□劉少樹
只有擔(dān)子輕了,走起來才更加輕松。從今年8月起,小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,將暫免征收增值稅和營業(yè)稅,并暫不規(guī)定減免期限。
減稅之舉有助于減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),可以激發(fā)小微企業(yè)提升發(fā)展,對于小微企業(yè)而言,減稅無疑是一場“及時雨”。眾所周知,原材料大幅波動、勞動力成本上漲、外貿(mào)形勢趨緊……受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢影響,當(dāng)前小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題突出,小微企業(yè)發(fā)展舉步維艱。而同時,小微企業(yè)占我市企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù),具有“百姓生活離不開、社會就業(yè)離不開、實體經(jīng)濟離不開”的重要性,因此要從根本上改變目前存在的小微企業(yè)“無人疼、無人愛”的“自生自滅”狀態(tài)。小微企業(yè)小在當(dāng)前,微在塊頭;贏在未來,勝在總量。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要有活力,要有競爭力,不僅需要“頂天立地”的大企業(yè),更需要“鋪天蓋地”的小微企業(yè)。
小微企業(yè)對穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮著重要作用,是改善民生的重要渠道。小微企業(yè)由于準(zhǔn)入門檻低,創(chuàng)辦速度快,以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,對推動經(jīng)濟發(fā)展、促進市場繁榮發(fā)揮著重要作用。而此次用減稅“放水養(yǎng)魚”,使市場環(huán)境進一步放寬松,對于增加小微企業(yè)自身的造血功能有重要意義,為那些有市場潛力的小微企業(yè)日后成長為參天大樹打下堅實基礎(chǔ)。同時,小微企業(yè)的發(fā)展壯大也為我市壯大民營經(jīng)濟、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)起到重要作用。
近年來,國家層面對小微企業(yè)關(guān)懷有加。尤其是從2011年以來,國務(wù)院出臺了一系列惠及中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展的稅費政策。如今,國務(wù)院審時度勢,再次大幅度上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點。一系列公共政策的連續(xù)出臺,不僅意味著結(jié)構(gòu)性減稅已駛?cè)搿翱燔嚨馈?,而且也意味著小微企業(yè)在優(yōu)惠政策的助推下,健康發(fā)展之路會走得更順暢。
當(dāng)然,好政策只有被切實執(zhí)行才能發(fā)揮作用。從這個角度講,我們首先要抓緊把減稅政策落到實處;其次在優(yōu)化稅收環(huán)境過程中,還要降低小微企業(yè)的“隱形負(fù)擔(dān)”,清理政府現(xiàn)有的行政性收費項目,規(guī)范政府費用征收行為,既“放水”又“堵漏”,雙管齊下才能避免“涸澤而漁”。