□李孝忠
最近,市經(jīng)信委、工經(jīng)聯(lián)、工業(yè)投資發(fā)展公司專門邀請上海外高橋保稅區(qū)投資實(shí)業(yè)有限公司黨委書記、總經(jīng)理謝偉明來到太倉,就上海自由貿(mào)易區(qū)誕生的重大意義、發(fā)展定位、利好政策等方面情況進(jìn)行講解,增強(qiáng)了企業(yè)融入上海自貿(mào)區(qū)的意識。
作為上?!昂蠡▓@”和對上海自由貿(mào)易區(qū)反應(yīng)最為敏感的地區(qū)之一,太倉應(yīng)如何深度對接上海自貿(mào)區(qū),把上海自貿(mào)區(qū)所帶來的“要素集聚效應(yīng)”、“改革示范效應(yīng)”、“區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)”實(shí)實(shí)在在地用足用好?
首先,應(yīng)建立健全接軌上海自貿(mào)區(qū)的機(jī)制。2010年上海世界博覽會期間,太倉在吃、住、行等方面無縫接軌世博、參與世博、服務(wù)世博,有效推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大了太倉對外影響力。今天,我們可像當(dāng)年抓“世博機(jī)遇”一樣,主動和上海自貿(mào)區(qū)對接,建立滬太政府對接聯(lián)系機(jī)制,建立與上海部門對接機(jī)制,建立與國家有關(guān)部委對接機(jī)制,派專人到上海自貿(mào)區(qū)工作,第一時間掌握上海自貿(mào)區(qū)動態(tài)信息,學(xué)習(xí)掌握上海自貿(mào)區(qū)的操作、運(yùn)行模式,邀請上海自貿(mào)區(qū)的專家、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來太舉辦講座,進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓自貿(mào)區(qū)機(jī)遇意識,分享上海自貿(mào)區(qū)這項(xiàng)“對外開放第三次浪潮”的國家戰(zhàn)略紅利。
其次,應(yīng)充分吸收上海自貿(mào)區(qū)“溢出效應(yīng)”。當(dāng)年的浦東發(fā)展,太倉是最先受益的縣市之一。太倉靠近上海自貿(mào)區(qū),太倉港和上海自貿(mào)區(qū)的港口是“近鄰”,對自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生的“邊緣效應(yīng)”可“近水樓臺先得月”。今天,我們應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢,充分把握上海自貿(mào)區(qū)對周邊地區(qū)的服務(wù)、輻射和帶動作用,更好更快地吸收上海自貿(mào)區(qū)的各種效應(yīng),充分發(fā)揮中德中小企業(yè)示范區(qū)、太倉港對臺直航的平臺作用,力爭在中德自由貿(mào)易、海峽兩岸自由貿(mào)易談判中拔得頭籌;強(qiáng)化載體建設(shè),營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,爭取上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)行后溢出的先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶太倉,使上海自貿(mào)區(qū)更好更快地為太倉經(jīng)濟(jì)的升級版和國際化服務(wù)。
再次,應(yīng)鼓勵企業(yè)在融入上海自貿(mào)區(qū)中做強(qiáng)。上海自貿(mào)區(qū)將賦予企業(yè)國際化運(yùn)行、貿(mào)易便利化、金融自由化等更大幅度的優(yōu)惠政策,可能實(shí)行的稅收政策優(yōu)惠幅度較大,企業(yè)所得稅與周邊地區(qū)稅差較大,高端產(chǎn)業(yè)還將享受便利通關(guān)、外匯兌換等諸多優(yōu)惠,有利于提升企業(yè)國際競爭力……有境外業(yè)務(wù)的企業(yè)可以在自貿(mào)區(qū)設(shè)立財(cái)務(wù)中心、運(yùn)營中心和營銷中心等功能性的企業(yè)總部,有條件的高端制造業(yè)企業(yè)可以在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分廠,看到自身與國際先進(jìn)企業(yè)之間差距的服務(wù)業(yè)企業(yè)可以學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)奮起直追,全力做強(qiáng)做大太倉企業(yè)群體。
最后,我們還應(yīng)正視上海自貿(mào)區(qū)的“虹吸效應(yīng)”,加大對上爭取力度,加速太倉港綜合保稅區(qū)的運(yùn)營,把上海自貿(mào)區(qū)“虹吸效應(yīng)”對太倉經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。