□何勇海
1月12日,《2014中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)大中城市報告》在京發(fā)布。報告顯示,2014年中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)為66.5,處于“基礎(chǔ)水平”。而對于員工提升福利保障水平的需求,僅有47.5%的企業(yè)表示愿意增加員工福利保障投入,更多企業(yè)的態(tài)度是“保持不變”、“不會”或避而不談。
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在2012年,我國就首次通過指數(shù)化方式,對企業(yè)員工福利保障狀況進(jìn)行系統(tǒng)測量和調(diào)研,當(dāng)年我國企業(yè)員工福利保障指數(shù)為65.37,處于基礎(chǔ)水平??梢?,我國企業(yè)員工福利保障的提升速度,與社會發(fā)展、職工要求相比,還有不小的差距。
據(jù)說,有關(guān)部門將福利保障水平設(shè)為五檔:低層次水平、較低層次水平、基礎(chǔ)水平、較完善水平和完善水平。從兩年的測量和調(diào)研結(jié)果看,我國企業(yè)員工福利保障指數(shù)已處于第三檔,即基礎(chǔ)水平,離較完善水平只有“一步之遙”,表面看還算不錯的成績。但是,66.5和65.37這兩個“大數(shù)據(jù)”掩蓋了多少“細(xì)問題”,這兩個“平均數(shù)”能不能代表“大多數(shù)”?
事實(shí)上,企業(yè)員工的福利保障水平,行業(yè)、企業(yè)差異一直十分明顯。根據(jù)兩年調(diào)查結(jié)果,從行業(yè)看,“金融/銀行/保險”行業(yè)員工的福利保障指數(shù)最高,而“加工制造/儀表設(shè)備”行業(yè)員工的福利保障情況最差。從企業(yè)看,國有企業(yè)員工福利保障情況最好,外企次之,民企最差。中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)測量與調(diào)研,不知道調(diào)查面有多寬、范圍有多廣,結(jié)論會不會有失偏頗?
另外,企業(yè)員工福利保障水平的公平性也常被質(zhì)疑。在不同類型企業(yè)間,央企的高工資屢遭網(wǎng)友“羨慕嫉妒恨”,央企的好福利也頻讓網(wǎng)友感慨。即使在同一企業(yè),正式職工與勞務(wù)派遣職工不僅同工不同酬,福利也有差別;國企普通員工與管理層的工資與福利待遇也懸殊頗大。
因此,面對企業(yè)員工福利保障處于基礎(chǔ)水平的調(diào)研結(jié)論,千萬不要認(rèn)為成績不錯。有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)深化收入分配制度改革,不僅要調(diào)整工資分配差距,而且要縮小不同類型企業(yè)和行業(yè)中員工福利保障水平的明顯差異,減少福利保障中的不公平問題。而對于福利保障動力不足的企業(yè),相關(guān)部門則應(yīng)運(yùn)用優(yōu)惠、減稅等手段,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)不斷提高職工的福利保障水平。
(中國青年報)