第一部分 部門(mén)預(yù)算基本情況說(shuō)明

一、部門(mén)主要職責(zé)

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位

三、2015年主要工作任務(wù)

四、2015年度收支預(yù)算情況說(shuō)明

五、主要支出內(nèi)容

六、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

第二部分   部門(mén)預(yù)算表

一、2015年太倉(cāng)市市級(jí)預(yù)算單位收支預(yù)算表

二、2015年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政撥款情況表

太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局2015年度部門(mén)預(yù)算

第一部分 部門(mén)預(yù)算基本情況說(shuō)明

一、部門(mén)主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)；擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織起草人力資源和社會(huì)保障地方性規(guī)章、草案并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見(jiàn)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；擬訂就業(yè)援助制度；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)辦法；擬訂國(guó)（境）外人員來(lái)我市就業(yè)的管理辦法和運(yùn)行規(guī)則。

（三）擬訂并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)辦法；指導(dǎo)全市人力資源市場(chǎng)建設(shè);統(tǒng)一規(guī)范管理人力資源、高等院校畢業(yè)生就業(yè)等市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。

（四）負(fù)責(zé)人力資源開(kāi)發(fā)工作。參與人才管理工作，制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育辦法；牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革工作；健全博士后工作站管理辦法，負(fù)責(zé)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作；完善職業(yè)資格制度相關(guān)措施，建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)辦法。

（五）綜合管理全市引進(jìn)國(guó)外智力工作，擬訂引進(jìn)國(guó)外智力工作規(guī)劃和意見(jiàn)；負(fù)責(zé)來(lái)太工作的優(yōu)秀外國(guó)專(zhuān)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；歸口管理全市出國(guó)（境）培訓(xùn)工作。

（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置政策和安置計(jì)劃，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)業(yè)軍官教育培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官管理服務(wù)工作。

（七）統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌辦法；統(tǒng)籌擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督辦法；編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，保持社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（八）負(fù)責(zé)全市公務(wù)員綜合管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)人員調(diào)配辦法和特殊人員安置辦法；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂并實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度；承辦市政府提請(qǐng)市人大任免人員及市政府直接任免人員的行政任免事項(xiàng)。參與組織實(shí)施政府績(jī)效評(píng)估工作。

（九）綜合管理全市事業(yè)單位人事制度改革、收入分配制度及其改革工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘及人員聘用等工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性崗位人員管理辦法及組織實(shí)施。擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)；建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制；擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和貫徹落實(shí)離退休政策。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)監(jiān)察等法律法規(guī)；完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)；組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件；完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪(fǎng)工作制度。

（十一）貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十二)承擔(dān)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和信息工作，組織建設(shè)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告。

(十三)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、各直屬單位的人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的管理工作；管理局直屬事業(yè)、企業(yè)單位；指導(dǎo)局相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)工作。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)重要政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、綜合文字、值班、信息、秘書(shū)事務(wù)、機(jī)要、檔案、安全保密、文印、行政后勤、負(fù)責(zé)政務(wù)（政府信息）公開(kāi)、新聞發(fā)布等工作。

（二）信訪(fǎng)科

負(fù)責(zé)本局重點(diǎn)工作、行政重要事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、督辦和督查工作；負(fù)責(zé)群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)和網(wǎng)上信訪(fǎng)工作以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等信訪(fǎng)工作。辦理有關(guān)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)的歷史遺留問(wèn)題，做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

（三）政策法規(guī)科

牽頭擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)，綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)有關(guān)單位擬訂人力資源和社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌人力資源和社會(huì)保障法制工作；起草、修訂人力資源和社會(huì)保障地方性辦法、政府規(guī)章草案；牽頭組織重大政策的評(píng)估工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展相關(guān)政策動(dòng)態(tài)的收集和綜合研究工作；協(xié)調(diào)專(zhuān)家咨詢(xún)工作；承擔(dān)本局除工傷保險(xiǎn)外的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和相關(guān)法律事務(wù)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的匯編事宜；組織承擔(dān)局外法規(guī)性文件征求本局意見(jiàn)的工作；擬訂人力資源和社會(huì)保障行政監(jiān)督工作規(guī)范；負(fù)責(zé)局行政許可服務(wù)事項(xiàng)；指導(dǎo)局相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)工作。

（四）規(guī)劃財(cái)務(wù)科

組織協(xié)調(diào)規(guī)劃重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、實(shí)施調(diào)度和項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)工作的綜合管理，牽頭擬訂統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；牽頭組織擬訂人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)施綜合性統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析；承擔(dān)編制部門(mén)預(yù)決算草案工作，負(fù)責(zé)本局的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)本局的國(guó)有資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)工作；擬訂市控及其他重大轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，審核下達(dá)資金分配方案并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)組織編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，監(jiān)督實(shí)施全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，參與擬訂全市社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。制定各鎮(zhèn)、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)年度考核指標(biāo)并組織實(shí)施；審核各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)調(diào)劑金分配方案，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理使用情況實(shí)施監(jiān)督；

（五）就業(yè)促進(jìn)與市場(chǎng)管理科（失業(yè)保險(xiǎn)科）

擬訂全市促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；擬訂促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)；完善公共就業(yè)服務(wù)體系；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)意見(jiàn)；擬訂全市就業(yè)援助和特殊群體統(tǒng)籌就業(yè)的辦法并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂國(guó)（境）外人員來(lái)本市就業(yè)，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)居民在本市就業(yè)管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施；參與擬訂就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)劃和失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法；組織擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的辦法；擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)全市職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，負(fù)責(zé)政策性安置人員安排和職工跨地區(qū)調(diào)配工作；承擔(dān)市就業(yè)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（六）人才開(kāi)發(fā)科（市緊缺人才開(kāi)發(fā)辦公室、引進(jìn)國(guó)外智力辦公室）

負(fù)責(zé)全市人力資源開(kāi)發(fā)的調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)和規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)全市人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃的研究制定、組織實(shí)施、監(jiān)督落實(shí)工作；擬定全市人才引進(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市引進(jìn)緊缺高層次人才資助管理工作；負(fù)責(zé)全市社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展緊缺人才培訓(xùn)的指導(dǎo)、考核和資助工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人才教育培訓(xùn)工作，承辦省人力資源和社會(huì)保障廳交辦的西部人才開(kāi)發(fā)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市人力資源開(kāi)發(fā)重大活動(dòng)的項(xiàng)目策劃、組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)全市人力資源開(kāi)發(fā)社會(huì)化推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)全市人事年報(bào)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作；承辦市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

綜合管理全市引進(jìn)國(guó)外智力和外國(guó)專(zhuān)家工作；承擔(dān)來(lái)太工作的優(yōu)秀外國(guó)專(zhuān)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；建立和完善留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系，負(fù)責(zé)全市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和歸口管理工作，負(fù)責(zé)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)資助工作，會(huì)同有關(guān)方面開(kāi)展留學(xué)回國(guó)人員表彰工作，負(fù)責(zé)回國(guó)（來(lái)本市）定居專(zhuān)家審批工作；負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才等方面專(zhuān)家項(xiàng)目的審核和管理工作；按規(guī)定承擔(dān)全市出國(guó)（境）培訓(xùn)有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)全市在國(guó)（境）外舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全市派往國(guó)際組織職員的考試、選拔和協(xié)調(diào)工作；承辦全市非教育系統(tǒng)公派出國(guó)留學(xué)相關(guān)手續(xù)。

（七）職業(yè)技術(shù)管理科

擬訂全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)能力建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃；擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、表彰、激勵(lì)等辦法并組織實(shí)施，綜合管理全市職業(yè)技能競(jìng)賽和技能型人才表彰工作；組織指導(dǎo)實(shí)施全市高技能人才培養(yǎng)示范基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；擬訂全市技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，擬訂全市職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)全市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批和管理；綜合管理全市技工院校教育教學(xué)、招生等工作；綜合管理全市國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度、職業(yè)技能?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全市職業(yè)技能鑒定政策措施并指導(dǎo)實(shí)施，審批職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)；綜合管理全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)的定級(jí)、考核和晉升工作以及專(zhuān)業(yè)證書(shū)班培訓(xùn)工作。

負(fù)責(zé)全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合管理工作，擬訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合管理和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和分類(lèi)分級(jí)管理辦法并組織實(shí)施；綜合管理全市職稱(chēng)工作，牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革；負(fù)責(zé)全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定工作，配合做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作。推行和指導(dǎo)全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度工作；編制全市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃；組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)全市有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、享受政府特殊津貼專(zhuān)家的選拔和管理工作，組織實(shí)施優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才表彰工作，建設(shè)和管理高級(jí)專(zhuān)家信息庫(kù)，完善和加強(qiáng)專(zhuān)家聯(lián)系服務(wù)制度；負(fù)責(zé)全市高級(jí)專(zhuān)家延期退休的審批工作；負(fù)責(zé)全市博士后科研工作站、博士后技術(shù)創(chuàng)新中心的申報(bào)、組建和管理工作；全市留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試工作。

（八）公務(wù)員管理科（軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室）

貫徹執(zhí)行公務(wù)員職位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家及省市關(guān)于聘任制公務(wù)員管理辦法、職務(wù)任免與升降、交流與回避、新錄用人員的任職定級(jí)、掛職鍛煉、辭職、辭退、職位聘任的組織實(shí)施工作；管理公務(wù)員登記工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作；負(fù)責(zé)全市新參照公務(wù)員法管理單位的組織申報(bào)和管理工作；負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的調(diào)任報(bào)批及調(diào)任備案工作；承辦市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的管理事宜；承辦市政府提請(qǐng)市人大任免人員及市政府直接任免人員的行政任免事項(xiàng)；承擔(dān)國(guó)家、省、市特殊人才選派和國(guó)家政策性安置人員安排等工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全市公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員考試錄用計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)市級(jí)機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位擬錄用人的審批工作。承擔(dān)省公務(wù)員局交辦的公務(wù)員考試錄用工作任務(wù)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員年度考核管理工作；綜合管理市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)和表彰工作；審核全市機(jī)關(guān)實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)表彰的人選；負(fù)責(zé)公務(wù)員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選、表彰和稱(chēng)號(hào)獲得者的培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等工作；擬定全市公務(wù)員培訓(xùn)和在職教育規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全市公務(wù)員相關(guān)培訓(xùn)工作；組織貫徹落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)的規(guī)定；參與政府績(jī)效評(píng)估工作；組織實(shí)施公務(wù)員紀(jì)律懲戒、申訴控告等制度；負(fù)責(zé)全市科級(jí)以下人員因公出（國(guó)）境人員政審工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)承擔(dān)對(duì)公務(wù)員法實(shí)施情況監(jiān)督工作。

貫徹執(zhí)行國(guó)家軍轉(zhuǎn)安置工作政策、法規(guī)；擬訂全市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作規(guī)定，貫徹執(zhí)行蘇州下達(dá)本市的安置計(jì)劃并組織實(shí)施；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收安置工作；擬訂全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官教育培訓(xùn)方案并組織實(shí)施；管理全市軍轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和軍轉(zhuǎn)住房；協(xié)調(diào)全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官社會(huì)保障和轉(zhuǎn)業(yè)軍官配偶接收安置、子女入托入學(xué)等工作；開(kāi)展自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官管理服務(wù)工作；協(xié)調(diào)全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作，負(fù)責(zé)辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的信訪(fǎng)及有關(guān)事項(xiàng)；承擔(dān)市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作小組辦公室的具體工作。

（九）養(yǎng)老保險(xiǎn)科

統(tǒng)籌擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并指導(dǎo)實(shí)施；完善全市企業(yè)職工離退休辦法，按上級(jí)規(guī)定擬訂全市基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂全市參保人員死亡遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn)；依照規(guī)定對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的認(rèn)定和退休審批工作；貫徹實(shí)施國(guó)家和省市企業(yè)年金政策；擬訂退休人員社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的辦法、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民基本生活保障制度與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法；會(huì)同有關(guān)方面擬訂全市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集和管理辦法以及相關(guān)配套意見(jiàn)并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂征地報(bào)批中被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法。

統(tǒng)籌擬訂全市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療救助辦法并組織實(shí)施；擬訂全市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療救助支付標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法并組織實(shí)施；制訂全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店服務(wù)管理及結(jié)算辦法并組織實(shí)施；制訂全市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的支付范圍及標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法并組織實(shí)施。

擬訂全市工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防的規(guī)定并組織實(shí)施與監(jiān)督管理；擬訂全市工傷認(rèn)定辦法并指導(dǎo)實(shí)施，依法承擔(dān)全市所有用人單位職工的工傷認(rèn)定工作；貫徹實(shí)施國(guó)家勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施全市工傷職工和非因工傷殘人員的勞動(dòng)能力鑒定工作；承擔(dān)工傷保險(xiǎn)行政復(fù)議、行政訴訟和相關(guān)法律事務(wù)工作；擬訂全市工傷職工定期傷殘待遇調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)制定全市工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷輔助器具配置機(jī)構(gòu)的管理辦法并組織實(shí)施。

（十）社?；鸨O(jiān)管科

     負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)、社保參保單位的申報(bào)、繳費(fèi)情況稽查和醫(yī)保定點(diǎn)藥店稽查工作。擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度，依法對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的征繳、支付、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督；擬訂全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度；建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息和舉報(bào)系統(tǒng)，受理投訴舉報(bào)，組織查處重大案件；負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督人員隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；承擔(dān)市社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)的具體工作。

（十一）事業(yè)單位管理科

綜合管理全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，參與事業(yè)單位分類(lèi)改革、科教文衛(wèi)等行業(yè)體制改革工作；負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位推行人員聘用制度的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂事業(yè)單位人員公開(kāi)招聘、培訓(xùn)等計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；審核市屬事業(yè)單位年度考核及指導(dǎo)市屬事業(yè)單位工作人員目標(biāo)管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好市級(jí)機(jī)關(guān)、市屬事業(yè)單位公益性崗位用工管理工作。

（十二）工資福利科

擬訂全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休人員待遇并組織實(shí)施；承擔(dān)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資福利和離退休日常管理工作；擬訂市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位及駐太部省屬單位工資總額管理工作；參與全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)辦法的制定；指導(dǎo)企業(yè)職工工資收入分配宏觀(guān)調(diào)控、行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)和企業(yè)工資決定機(jī)制改革；擬訂企業(yè)最低工資指導(dǎo)線(xiàn)、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度等。

（十三）勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察科（農(nóng)民工工作辦公室）

擬訂全市勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察工作體系的綜合規(guī)劃；擬訂全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系和年度工作計(jì)劃；依法查處和督辦全市重大勞動(dòng)保障違法案件，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；承擔(dān)對(duì)上級(jí)委托或指定管理的部、省市屬用人單位依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察；擬訂勞動(dòng)保障監(jiān)察員及勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)依法做好職工安置工作；擬訂全市勞動(dòng)合同備案制度和勞動(dòng)合同簽訂規(guī)范；擬訂全市集體合同審查、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員、勞務(wù)派遣等管理辦法，并指導(dǎo)用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工管理；負(fù)責(zé)擬訂特殊工時(shí)審批操作規(guī)范；負(fù)責(zé)實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)保障誠(chéng)信建設(shè)和有重大影響的勞動(dòng)保障違法案件的社會(huì)公布工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各地開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察工作；牽頭建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制；協(xié)調(diào)全市用人單位和勞動(dòng)者的依法維權(quán)工作；負(fù)責(zé)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工方面的法律法規(guī)培訓(xùn)，指導(dǎo)用人單位依法用工；承擔(dān)勞動(dòng)保障監(jiān)察統(tǒng)計(jì)工作，編制勞動(dòng)保障監(jiān)察年度報(bào)告。

擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃、市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)并組織實(shí)施；推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；組織開(kāi)展農(nóng)民工工作宣傳報(bào)導(dǎo)和優(yōu)秀農(nóng)民工的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；協(xié)調(diào)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)；參與流動(dòng)人口社會(huì)治安綜合治理相關(guān)工作；承擔(dān)市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（十四）調(diào)解仲裁管理科

統(tǒng)籌擬訂全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁規(guī)則、程序、制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防、調(diào)解和處理工作；指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議實(shí)體機(jī)構(gòu)和基層工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員、仲裁員隊(duì)伍建設(shè)；依法指導(dǎo)并組織處理重大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件；承擔(dān)調(diào)解仲裁統(tǒng)計(jì)分析工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全市企、事業(yè)單位、行業(yè)、區(qū)域勞調(diào)組織和人民調(diào)解組織的建設(shè)和協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室的具體工作。

（十五）信息化管理科

統(tǒng)籌、規(guī)劃人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)局域網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)和管理以及“中國(guó)太倉(cāng)”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市綜合信息網(wǎng)有關(guān)欄目的維護(hù)和信息提供工作；負(fù)責(zé)局電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及安全保障系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)和管理；組織局信息資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享；協(xié)助承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)工作。

（十六）人事教育科

負(fù)責(zé)本局及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部管理等工作；協(xié)調(diào)所屬事業(yè)單位工資總額管理、職稱(chēng)管理、人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)局黨委理論中心組學(xué)習(xí)和黨委民主生活會(huì)相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本局及所屬單位的工資福利、社會(huì)保障、人員（含非在編聘用人員）招聘和出國(guó)（境）人員選派審查及手續(xù)辦理等工作。

貫徹落實(shí)有關(guān)離退休人員工作的方針政策，擬訂本局及所屬單位的離退休人員管理、服務(wù)的辦法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本局及所屬單位的離退休人員工作。

（十七）太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局直屬（管）預(yù)算單位共12個(gè)，其中：行政單位1個(gè)為太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局，下屬事業(yè)單位11個(gè)，分別為太倉(cāng)市人力資源就業(yè)服務(wù)管理處，太倉(cāng)市人力資源職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，太倉(cāng)市退休人員社會(huì)化服務(wù)管理中心，太倉(cāng)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，太倉(cāng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理結(jié)算中心，太倉(cāng)市醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算中心，太倉(cāng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)中心，太倉(cāng)市工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定中心，太倉(cāng)市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，太倉(cāng)市人力資源信息化管理中心，太倉(cāng)市人才服務(wù)中心。

三、2015年主要工作任務(wù)

一、指導(dǎo)思想

按照市委市政府2015年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“百姓富”的工作主線(xiàn)，認(rèn)清人社部門(mén)在我市民生幸福首善區(qū)建設(shè)中面臨的任務(wù)和應(yīng)盡的職責(zé)，聚焦熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)。以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、使命意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的新認(rèn)識(shí)、新思路、新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、工作思路

優(yōu)化市場(chǎng)配置和行政手段，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)均等高質(zhì)；兼顧錦上添花和雪中送炭，推進(jìn)社會(huì)保障水平顯著提升；注重固本強(qiáng)基和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧；緊抓政策配套和指導(dǎo)監(jiān)督，推進(jìn)人事服務(wù)管理規(guī)范精細(xì)；強(qiáng)調(diào)服務(wù)效率和政治紀(jì)律，推進(jìn)人社隊(duì)伍建設(shè)求真務(wù)實(shí)。

三、主要目標(biāo)任務(wù)

在抓好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓實(shí)以下工作，并根據(jù)上級(jí)要求、形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際需要不斷調(diào)整完善。

1、加大人力資源市場(chǎng)配置調(diào)控力度。探索實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入調(diào)控、崗位發(fā)布調(diào)控、工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控。推行企業(yè)與員工求職招聘雙向誠(chéng)信服務(wù)，建立企業(yè)、員工基本信息雙向查詢(xún)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升人崗相適度、服務(wù)滿(mǎn)意度。

2、完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制。全面推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)合作組織實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（居）人力資源信息管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實(shí)行實(shí)名制管理。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)民生活服務(wù)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公益性崗位各項(xiàng)政策措施。2015年社會(huì)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬(wàn)人。

3、積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。完善高校畢業(yè)生就業(yè)“六期”工作方法，做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上。探索創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)新思路，深化創(chuàng)業(yè)小貸服務(wù)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2015年培育創(chuàng)業(yè)人數(shù)400人以上。

4、加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。健全以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)的培養(yǎng)體系，完善公平公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體制，構(gòu)建有效激勵(lì)、合理流動(dòng)的用人機(jī)制。完成職業(yè)培訓(xùn)20000人次，技能鑒定10000人次，職業(yè)資格取證8000人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人次，引進(jìn)和培育高技能人才2000人、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺人才500人。

5、完善被征地農(nóng)民保障政策。結(jié)合本市實(shí)際貫徹省政府93號(hào)令，實(shí)行政策銜接，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。2015年被征地農(nóng)民月平均養(yǎng)老金超過(guò)1200元，保持全省領(lǐng)先。

6、提升居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。2015年新增參保人數(shù)壓縮在500人以?xún)?nèi)。合理調(diào)整居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，制度性安排的居保月養(yǎng)老待遇超過(guò)500元，保持全省領(lǐng)先。

7、完善社會(huì)特殊群體社保扶持政策。享受人群覆蓋低保及低保邊緣人員、殘疾人、重大疾病及慢性病患者、喪失勞動(dòng)能力人員、大齡就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員、失地農(nóng)民、困難家庭大學(xué)生、國(guó)企轉(zhuǎn)制人員等15大類(lèi)。

8、推行靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)辦法。落實(shí)國(guó)家人社部、省人社廳領(lǐng)導(dǎo)要求，依托上級(jí)政策支持，在全國(guó)率先推行靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度。探索建筑企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)，以切實(shí)保障因工遭受事故傷害的建筑企業(yè)農(nóng)民工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

9、開(kāi)展門(mén)診大病保險(xiǎn)。在完善、鞏固和提高大病住院保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，探索重大疾病門(mén)診醫(yī)保。到2015年底，形成基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多層次、全覆蓋和較高水平的社會(huì)醫(yī)療保障體系。

10、完善勞動(dòng)關(guān)系信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。健全人力資源社會(huì)保障“110”服務(wù)管理機(jī)制，探索建立以企業(yè)用工、合同簽訂、社保參保、基金征繳、勞動(dòng)保護(hù)、人才流動(dòng)、就業(yè)失業(yè)等主要指標(biāo)的全國(guó)第一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處全程信息化。

11、拓展“小微企業(yè)免費(fèi)人事代理”服務(wù)。在完成對(duì)全市1000多家20人以下小微企業(yè)全面實(shí)行“小微企業(yè)人事代理”的基礎(chǔ)上，逐步拓展到20-50人小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)勞資矛盾的早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。

12、加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理人員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)知識(shí)達(dá)標(biāo)證書(shū)考試，提升企業(yè)人力資源從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和能力，倡導(dǎo)企業(yè)人事管理人員持證上崗，探索建立企業(yè)人力資源管理人員登記備案制度，促進(jìn)用人單位勞動(dòng)關(guān)系管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，從根本上推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。

13、穩(wěn)妥落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定具體、細(xì)化的實(shí)施方案，理順關(guān)系，平穩(wěn)過(guò)渡，確保順利“并軌”。

14、繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。按照政府機(jī)構(gòu)改革和新一輪事業(yè)單位分類(lèi)改革的要求，研究落實(shí)人事、工資管理等配套政策。逐步建起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核體系和辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位活力。

15、提升人事業(yè)務(wù)管理信息化水平。以?xún)?yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平為目標(biāo)，探索建立《機(jī)關(guān)事業(yè)人事管理業(yè)務(wù)核準(zhǔn)管理系統(tǒng)》平臺(tái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)人事管理常規(guī)工作網(wǎng)上報(bào)審軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，以信息化促進(jìn)服務(wù)工作的科學(xué)化，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

16、提高經(jīng)辦服務(wù)效能。完善社保“一窗式”經(jīng)辦服務(wù)模式和“疑難診詢(xún)服務(wù)窗口”服務(wù)，提高窗口服務(wù)滿(mǎn)意度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)保結(jié)報(bào)站能力建設(shè)，進(jìn)一步方便群眾就地結(jié)報(bào)。延伸“就業(yè)社保政策咨詢(xún)港”咨詢(xún)范圍、加快勞動(dòng)保障家庭聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)步伐，提高社會(huì)保障政策知曉率。擴(kuò)展“51社保”、“51維權(quán)”手機(jī)軟件服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)政策宣傳服務(wù)“人人通”。

17、認(rèn)真組織開(kāi)展 “回頭看”。 放大教育實(shí)踐活動(dòng)效應(yīng)，深化群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，充分認(rèn)識(shí)自身存在的突出問(wèn)題和人社公共服務(wù)中群眾反映的問(wèn)題，回頭看、看不足、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，對(duì)待問(wèn)題不拖延、不推諉、不盲干。全力塑造有人品、有熱情、有本領(lǐng)、有方法的“四有”人社形象。

18、突出依法行政和廉潔從政。建立重大行政決策工作制度，健全依法決策機(jī)制。探索強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)履責(zé)與長(zhǎng)效管理緊密結(jié)合的監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律和政治紀(jì)律，切實(shí)依法履職。完善行為準(zhǔn)則、公開(kāi)承諾、直接聯(lián)系群眾、干部考核、政務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行管理、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。努力打造一支執(zhí)政為民、清正廉潔的干部職工隊(duì)伍。

四、2015年度收支預(yù)算情況說(shuō)明

    以《太倉(cāng)市市級(jí)部門(mén)預(yù)算編制管理辦法》、《太倉(cāng)市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等為依據(jù)，結(jié)合本部門(mén)2015年底工作重點(diǎn)，本著“量入為出、勤儉支出”的原則編制零基預(yù)算，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡。

（一）收入預(yù)算

公共財(cái)政撥款資金是指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

（二）支出預(yù)算

1、一般公共服務(wù)支出：是指市人社局及所屬單位關(guān)于承辦軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方面的支出。

2、教育支出：是指人社局所屬單位承辦職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定方面的支出。

3、社會(huì)保障和就業(yè)支出，是指市人社局及事業(yè)單位人員工資和單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作和基礎(chǔ)設(shè)施修繕及設(shè)備購(gòu)置等工作的支出。

4、醫(yī)療衛(wèi)生支出：是指市人社局所屬單位承辦項(xiàng)目業(yè)務(wù)在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

5、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出：是指市人社局及所屬單位承辦城鄉(xiāng)社區(qū)項(xiàng)目業(yè)務(wù)等方面的支出。

6、住房保障支出：是指市人社局及所屬事業(yè)單位人員的住房保障方面的支出。

五、主要收支內(nèi)容

2015年太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局部門(mén)總預(yù)算收入51426.94萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)327.02萬(wàn)元；支出總預(yù)算51753.96萬(wàn)元，其中：基本支出5186.24萬(wàn)元，項(xiàng)目支出46567.72萬(wàn)元。

六、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

太倉(cāng)市人社局“三公”經(jīng)費(fèi)支出是指太倉(cāng)市人社局機(jī)關(guān)及局屬行政事業(yè)單位的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。2015年太倉(cāng)市人社局“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算總計(jì)121萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)11萬(wàn)元、占“三公”經(jīng)費(fèi)支出的9.09%，公務(wù)接待費(fèi)支出110萬(wàn)元、占“三公”經(jīng)費(fèi)支出的90.91%，具體情況見(jiàn)附表。

“三公”經(jīng)費(fèi)基本定義：“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

 第二部分   部門(mén)預(yù)算表

附件1、2015年太倉(cāng)市市級(jí)預(yù)算單位收支預(yù)算表

附件2、2015年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政撥款情況表