太倉(cāng)市建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)暫行辦法  

第一條  根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（省政府令第103號(hào)）、省人力資源和社會(huì)保障廳、省住建廳、省安監(jiān)局、省總工會(huì)、省交通廳、省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作意見(jiàn)的通知》（蘇人社發(fā)〔2015〕86號(hào)）的精神，為切實(shí)保障因工遭受事故傷害的建筑企業(yè)務(wù)工人員獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散建筑業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合建筑企業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。  
第二條  所有建設(shè)施工企業(yè)均應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法全員參加工傷保險(xiǎn)。對(duì)難以按繳費(fèi)工資參保繳費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目使用的建筑工人，在項(xiàng)目所在地按建設(shè)工程項(xiàng)目為單位優(yōu)先參加建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)（以下稱“建筑工傷保險(xiǎn)”）。 
職工參加工傷保險(xiǎn)后，鼓勵(lì)用人單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，為職工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，作為法定社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。 
本辦法所稱建筑企業(yè)是指建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)，項(xiàng)目分包和勞務(wù)分包企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建中的房屋建筑、建筑裝修、地下管線、設(shè)備安裝、市政工程、公路工程、交通軌道、橋梁工程等。 
本辦法所稱務(wù)工人員是指法定勞動(dòng)年齡段，參與建筑企業(yè)施工建設(shè)的從業(yè)人員。 
第三條  建立建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)基金，列入市財(cái)政專戶管理。工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費(fèi)率。 
建筑工傷保險(xiǎn)費(fèi)為工程總造價(jià)乘以工傷保險(xiǎn)費(fèi)率之積。建筑工傷保險(xiǎn)費(fèi)率分為基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率?；鶞?zhǔn)費(fèi)率為建筑工程中標(biāo)合同總造價(jià)的3‰。 
在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，根據(jù)建筑企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金使用情況，實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。上兩年度建筑企業(yè)工傷保險(xiǎn)收支率（基金支付額與基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi)額之比）大于等于120%且小于300%的，之后兩年內(nèi)該建筑企業(yè)工程參保費(fèi)率上浮1‰（即上浮工程總造價(jià)的1‰，下同）；大于等于300%且小于500%的，費(fèi)率上浮2‰；大于等于500%的，費(fèi)率上浮3‰。浮動(dòng)費(fèi)率每?jī)赡旰硕ㄒ淮巍? 
建筑工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率調(diào)整由市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)建筑企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況提出意見(jiàn)，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。 
市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和工傷保險(xiǎn)基金的收支情況，可以適時(shí)調(diào)整浮動(dòng)費(fèi)率的浮動(dòng)條件和浮動(dòng)周期。 
第四條  建筑工傷保險(xiǎn)費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)的專用款項(xiàng)。按基準(zhǔn)費(fèi)率征繳的建筑工傷保險(xiǎn)費(fèi)在工程總預(yù)算造價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)，各單位在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)應(yīng)將建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)列入造價(jià)。 
按浮動(dòng)費(fèi)率征收的建筑工傷保險(xiǎn)費(fèi)，不列入工程總造價(jià)中，由建筑企業(yè)承擔(dān)，在辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)時(shí)一并繳納。  
第五條  新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目在辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告之前，由建筑施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)（以下統(tǒng)稱“承包企業(yè)”），持建設(shè)項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》和經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的《建設(shè)工程施工合同》的原件及復(fù)印件和《太倉(cāng)市建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)參保登記表》，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，取得《建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)參保證明》。未參保的在建項(xiàng)目辦理參保手續(xù)時(shí)，以項(xiàng)目剩余造價(jià)為基數(shù)核定繳費(fèi)額。 
第六條  建設(shè)單位在辦理《建筑工程施工許可證》、開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由市社會(huì)保障部門出具的《建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)參保證明》。 
第七條  建筑企業(yè)務(wù)工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工之前向建設(shè)主管部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)《太倉(cāng)市建筑企業(yè)務(wù)工人員實(shí)名制名冊(cè)》；施工過(guò)程中務(wù)工人員數(shù)量發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)務(wù)工人員增減名冊(cè)。 
第八條  建筑工傷保險(xiǎn)的期限以《建設(shè)工程施工合同》中合同期限為準(zhǔn)，即自建筑工程開(kāi)工之日起至合同竣工之日止。如果建設(shè)工程項(xiàng)目延長(zhǎng)工期、追加工程造價(jià)的，承包企業(yè)應(yīng)于本項(xiàng)目保險(xiǎn)期終止前30天內(nèi)至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)，補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。工程完工后提供責(zé)任保修合同的，有關(guān)人員可以申請(qǐng)順延至保修期滿，但需向建設(shè)主管部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)《太倉(cāng)市建筑企業(yè)務(wù)工人員實(shí)名制名冊(cè)》。 
第九條  建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法為所有建筑企業(yè)務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，并按規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，在《建筑企業(yè)務(wù)工人員維權(quán)告知牌》上標(biāo)明參保項(xiàng)目、參保日期和投訴、舉報(bào)的渠道等?！督ㄖ髽I(yè)務(wù)工人員維權(quán)告知牌》、《建筑企業(yè)務(wù)工人員工資實(shí)名制名冊(cè)告知牌》應(yīng)設(shè)置在工地現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置，接受包括建筑企業(yè)務(wù)工人員在內(nèi)的有關(guān)各方的監(jiān)督和檢查。  
第十條  建筑企業(yè)負(fù)責(zé)建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷申報(bào)工作。建筑企業(yè)務(wù)工人員因工作遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時(shí)救治，并按規(guī)定自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。提交經(jīng)該工程的建筑企業(yè)、監(jiān)理單位和建設(shè)單位、安全監(jiān)督部門共同確認(rèn)的《建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提供安全監(jiān)管部門的事故調(diào)查處理報(bào)告。因建筑工程需要臨時(shí)增加或調(diào)用的建筑企業(yè)務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一個(gè)工作日內(nèi)向市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告?zhèn)浒浮?nbsp;
建筑企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)為建筑企業(yè)務(wù)工人員提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，建筑企業(yè)務(wù)工人員或其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以向市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。建筑企業(yè)務(wù)工人員受到的傷害被認(rèn)定為工傷的，在此期間發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇等相關(guān)費(fèi)用由其所在施工企業(yè)負(fù)擔(dān)。 
建筑企業(yè)務(wù)工人員經(jīng)工傷認(rèn)定，在傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，可以向蘇州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。  
第十一條 建筑企業(yè)按本辦法規(guī)定辦理了參保和工傷申報(bào)手續(xù)的，其建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)待遇分別由建筑工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。由于建筑企業(yè)變動(dòng)性大，為確保工傷人員利益,建筑企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)待遇可根據(jù)建筑企業(yè)務(wù)人員本人的意愿采取一次性支付的方式。 
（一）被鑒定為五至十級(jí)傷殘的建筑企業(yè)務(wù)工人員，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定報(bào)銷工傷治療費(fèi)用，并按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》第二十七條、二十八條規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，同時(shí)終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。 
建筑企業(yè)務(wù)工人員兩年內(nèi)在多個(gè)工地發(fā)生多次工傷，符合《條例》第三十八條、第三十九條規(guī)定享受相關(guān)待遇的，按照其在兩年內(nèi)發(fā)生工傷的最高傷殘級(jí)別，計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。 
（二）因工死亡的建筑企業(yè)務(wù)工人員符合條件的供養(yǎng)親屬，自愿選擇一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，與用人單位簽訂協(xié)議，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系，原應(yīng)按月享受的供養(yǎng)親屬撫恤金，由工傷保險(xiǎn)基金按以下標(biāo)準(zhǔn)一次性支付：  
1．未成年子女一次性支付至18周歲。  
2．配偶、父母和完全喪失勞動(dòng)能力的成年子女一次性支付至75周歲，最長(zhǎng)為20年；超過(guò)70周歲的，按5年計(jì)發(fā)。  
（三）被鑒定為一至四級(jí)傷殘的建筑企業(yè)務(wù)工人員，工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼的，由建筑企業(yè)自勞動(dòng)能力鑒定次月起，以工傷職工本人傷殘津貼為基數(shù)，按每年10%的比例遞增為其一次性足額繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)至法定退休年齡，養(yǎng)老保險(xiǎn)不足最低繳費(fèi)年限的予以補(bǔ)足。 
到達(dá)退休年齡時(shí)按退休時(shí)的傷殘津貼為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇，之后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。 
（四）建筑企業(yè)務(wù)工人員的一次性工傷待遇，原則上應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論做出后的3個(gè)月內(nèi)按以上標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付，工傷保險(xiǎn)待遇涉及本人工資的，按統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工平均月繳費(fèi)工資執(zhí)行。 
第十二條  建筑企業(yè)未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)參保和工傷申報(bào)手續(xù)的，發(fā)生工傷的建筑企業(yè)務(wù)工人員各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇均由建筑企業(yè)按《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定支付。  
第十三條 建設(shè)行政主管部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的管理，督促建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，對(duì)未按規(guī)定參保的，責(zé)令其限期參保，并依法查處。務(wù)工人員有權(quán)對(duì)未辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)的建筑企業(yè)進(jìn)行投訴或舉報(bào)。  
第十四條  建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和上崗培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程，積極預(yù)防工傷事故的發(fā)生，切實(shí)保障建筑企業(yè)務(wù)工人員合法權(quán)益。  
第十五條  建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)及時(shí)溝通建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，積極貫徹“預(yù)防為主”的方針，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)工傷預(yù)防控制工作，不斷完善工傷預(yù)防機(jī)制。 
第十六條  市交通、水利、園林等其他工程施工單位參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，為本單位建筑企業(yè)務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，各相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。 
第十七條  本暫行辦法從發(fā)文之日起實(shí)施。建筑企業(yè)按《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知》蘇建建管（2015）106號(hào)文要求與啟用新版建筑施工許可證同步實(shí)施。  
第十八條  本暫行辦法在實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。 

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