各鎮(zhèn)人民政府，太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，新區(qū)管委會，科教新城管委會，婁東街道辦事處，市各委辦局，各園區(qū)管委會，各直屬單位，健雄學(xué)院：

    經(jīng)市政府第11次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)將《關(guān)于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實施自主創(chuàng)新、推進千企升級的若干政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　太倉市人民政府

2013年11月10日

　　關(guān)于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實施自主創(chuàng)新、推進千企升級的若干政策

　　為加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動、高端制造、品牌競爭、質(zhì)量提升、綠色集約的科學(xué)發(fā)展軌道，充分發(fā)揮政策的示范和導(dǎo)向性作用，根據(jù)《太倉市千企升級行動計劃（2013~2015）》等文件精神，結(jié)合工作實際，制定本政策。

　　一、政策扶持領(lǐng)域

　?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)開展技術(shù)改造。

　　1.通過貼息形式，重點支持經(jīng)技改投資主管部門核準或備案，為國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類或允許類，設(shè)備及生產(chǎn)性信息化系統(tǒng)投資不低于600萬元，安全、環(huán)保、能評、土地等相關(guān)手續(xù)完備的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和獲得省級以上著名商標、名牌產(chǎn)品企業(yè)的技改項目。實施項目的企業(yè)須為民營企業(yè)或民資控股企業(yè)(外資占股低于25%)。貼息標準為項目生產(chǎn)設(shè)備、主要輔助設(shè)備、生產(chǎn)性信息化系統(tǒng)（單套2000元以上）投資總額的一年期銀行貸款基準利率。

　　2.對經(jīng)市“千企升級行動”領(lǐng)導(dǎo)小組認定具有較大產(chǎn)出和貢獻，以及帶動效應(yīng)強的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點技改升級項目，可以同樣享受上述貼息獎勵政策。

　　3.為鼓勵新投資企業(yè)實施二期工程，加快項目建設(shè)投產(chǎn)進度，對此類項目按照技改項目貼息標準的1/3給予貼息獎勵，單個項目貼息最高不超過300萬元。上述新投資企業(yè)二期工程是指新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和獲得省級以上著名商標、名牌產(chǎn)品企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，且項目實施前一年入庫稅收已經(jīng)超過100萬元，但未達到發(fā)改委初始備案、核準的投資規(guī)模的，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類或允許類，設(shè)備及生產(chǎn)性信息化系統(tǒng)投資不低于600萬元，安全、環(huán)保、能評、土地等相關(guān)手續(xù)完備的項目。

　?。ǘ┕膭钇髽I(yè)實施自主創(chuàng)新。

    1.培育科技型企業(yè)群體。對新認定的江蘇省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)給予最高不超過100萬元科技創(chuàng)新活動獎勵。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元，通過復(fù)審或再次認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵5萬元；新認定的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)追加獎勵5萬元；新認定的江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、重點文化科技企業(yè)獎勵10萬元。

　　2.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定的國家(重點)實驗室、國家工程技術(shù)研究中心和國家級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，獎勵100萬元；對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、科技公共服務(wù)平臺、企業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等（獲得立項但沒有經(jīng)費）的企業(yè)，獎勵30萬元；對新認定的省研究生工作站、外資研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)，獎勵10萬元。同一級別的創(chuàng)新平臺按就高原則獎勵一次。

　?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)上規(guī)模、爭貢獻、創(chuàng)品牌以及標準化升級。

　　1.鼓勵企業(yè)銷售上臺階：對開票銷售收入新達到100億元、50億元和10億元的企業(yè)，分別一次性獎勵50萬元、30萬元和5萬元。

　　2.鼓勵企業(yè)稅收上臺階：對企業(yè)實際入庫稅收比歷史最高年度凈增1億元、5000萬元和1000萬元的企業(yè)，分別一次性獎勵100萬元、50萬元和10萬元。

　　注：以上獎勵不適用于現(xiàn)有企業(yè)重新注冊（或更名）的企業(yè)或分(支)公司；入庫稅收是指工業(yè)企業(yè)繳納的增值稅（營業(yè)稅）和所得稅。

　　3.鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名品名牌：對新獲得中國工業(yè)大獎、中國質(zhì)量獎以及國家行政主管部門認定的“中國名牌產(chǎn)品”或“中國馳名商標”的企業(yè)，一次性獎勵100萬元；對新獲得“江蘇省名牌產(chǎn)品”和“江蘇省著名商標”的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。企業(yè)獲得同一級別的名牌產(chǎn)品或商標只獎勵一次。

　　4.鼓勵企業(yè)制定標準：對主導(dǎo)起草國際和國家標準的企業(yè)，獎勵30萬元；主導(dǎo)起草部、省和行業(yè)標準的企業(yè)，獎勵10萬元。上述主導(dǎo)起草單位是指在標準起草單位中名列前2位的企業(yè)。

　　（四）鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　在本政策實施期間，每年根據(jù)企業(yè)的貢獻和創(chuàng)新活動開展情況，對工業(yè)銷售十強企業(yè)、工業(yè)納稅十強企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十強企業(yè)、十佳研發(fā)型企業(yè)、十佳專利企業(yè)、十佳管理創(chuàng)新企業(yè)進行表彰。

　　二、政策扶持的基本條件

　　本政策獎勵支持的企業(yè)需同時滿足下列條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)資格：在我市注冊且具有獨立法人資格的企業(yè)；

　　（二）規(guī)模要求：上年度銷售收入2000萬元以上或入庫總稅收200萬元以上的工業(yè)企業(yè)（高新技術(shù)企業(yè)要求上年度銷售1000萬元以上，申報第2類“鼓勵企業(yè)實施自主創(chuàng)新”的企業(yè)不受上述規(guī)模限制）。

　　三、申報時間和程序

　　（一）申報時間。技改貼息項目每季度申報一次，時間為每季度最后一個月的10日~月底；其他項目每年申報一次，時間為當(dāng)年度12月20日~下一年1月10日，逾期轉(zhuǎn)入下一期申報。

　?。ǘ┥陥蟪绦颉Ｆ髽I(yè)向所在鎮(zhèn)（區(qū)）申報，由鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）審核蓋章后統(tǒng)一報市經(jīng)信委、科技局、財政局評審（核準）并公示后，提交市政府決定。其中第1、3類項目和第2類項目中的企業(yè)技術(shù)中心獎勵向市經(jīng)信委申報，第2類中的其他獎勵項目向市科技局申報。

　　四、其他

　　（一）獎勵項目在企業(yè)自愿申報的基礎(chǔ)上，由相關(guān)職能部門進行評審，達到規(guī)定的支持標準的企業(yè)，再給予相應(yīng)獎勵支持。

　?。ǘ┘几耐顿Y項目要在竣工投產(chǎn)后經(jīng)申報、中介機構(gòu)審計和市經(jīng)信委、財政局、所在鎮(zhèn)（區(qū)）共同驗收通過等程序后方可獲得貼息獎勵。

　?。ㄈ┢髽I(yè)如在項目申報中出現(xiàn)關(guān)鍵性數(shù)據(jù)、材料造假的，將取消相應(yīng)獎勵，同時三年內(nèi)不得申報各類政策性獎勵扶持項目，涉及違法的將追究相應(yīng)法律責(zé)任并追回已撥付資金。

　　（四）具體的申報材料格式及要求另行下發(fā)。

　　（五）本政策有效期為三年（2013~2015）。

　?。┮严硎芤黄笠徊叩钠髽I(yè)不再享受本政策。

　?。ㄆ撸┍菊邎?zhí)行過程中的具體問題由市經(jīng)信委、科技局、財政局負責(zé)解釋。