為貫徹落實國家關(guān)于加快發(fā)展多層次資本市場和蘇州《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市新三板掛牌企業(yè)三年培育計劃的通知》（蘇府〔2013〕174號）等文件精神，進一步推動中小企業(yè)直接融資，幫助中小企業(yè)緩解融資難問題，加快推進我市多層次資本市場建設(shè)?，F(xiàn)就鼓勵和扶持企業(yè)在新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌，提出如下政策意見。

一、新三板掛牌扶持政策

（一）擬掛牌企業(yè)認定。具備以下條件的企業(yè)，可向市發(fā)改委（上市辦）申請認定為擬掛牌企業(yè)：

1．存續(xù)滿兩年，有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，存續(xù)期間可以從有限責任公司成立之日起計算；

2．股權(quán)清晰；

3．經(jīng)營業(yè)務(wù)明確，具有持續(xù)經(jīng)營能力；

4．公司治理結(jié)構(gòu)健全，運作規(guī)范；

5．與券商等中介機構(gòu)簽訂新三板輔導服務(wù)協(xié)議。

（二）擬掛牌企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時，經(jīng)審計或評估調(diào)整增加的利潤部分所依法繳納的企業(yè)所得稅，給予地方留成部分的70%補助。

（三）擬掛牌企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時，涉及土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)所有權(quán)辦理變更登記時，按規(guī)定繳納的契稅，在掛牌后，給予地方留成部分的50%補助。

（四）擬掛牌企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時，因未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本繳納所得稅數(shù)額較大的，緩征個人所得稅。以繳納個人股東用未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本個人所得稅時點算起，兩年內(nèi)緩征，從第三年開始分年度繳清（第三年30%，第四年30%，第五年40%）。在規(guī)定的緩征期限內(nèi)，發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓時一并按規(guī)定繳納個人所得稅。

（五）擬掛牌企業(yè)在股份制改制、股權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓等過程中涉及到項目審批、房產(chǎn)過戶、環(huán)境評價、稅收證明、工商登記等方面的問題，各有關(guān)部門將簡化程序，主動協(xié)助解決。

（六）優(yōu)先協(xié)助擬掛牌企業(yè)申報國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、中小企業(yè)專項資金、科學技術(shù)經(jīng)費等各項政策性扶持資金。

（七）擬掛牌企業(yè)募集資金新建、擴建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，對項目所需建設(shè)用地，除國家規(guī)定屬于公開招標拍賣掛牌用地之外，優(yōu)先保證土地指標、辦理核準預(yù)審和報批。

（八）擬掛牌企業(yè)完成股改后，給予50萬元獎勵；上報掛牌申請文件到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司并受理后，給予50萬元獎勵；成功掛牌后，再給予100萬元獎勵。

二、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌扶持政策

股份有限公司在江蘇股權(quán)交易中心、上海股權(quán)托管交易中心等區(qū)域性股權(quán)交易市場成功掛牌后，一次性獎勵50萬元。

三、其他

企業(yè)掛牌后轉(zhuǎn)至主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或境外市場上市，可按照現(xiàn)行企業(yè)上市扶持政策扣除已兌現(xiàn)部分執(zhí)行。

本意見由市發(fā)改委（上市辦）、財政局共同負責解釋。

太倉市人民政府辦公室

2013年9月6日印發(fā)