各鎮(zhèn)人民政府，太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，新區(qū)管委會(huì)，科教新城管委會(huì)，婁東街道辦事處，市各委辦局，各園區(qū)管委會(huì)，各直屬單位，健雄學(xué)院：

經(jīng)市政府第10次常務(wù)會(huì)議研究決定，現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵(lì)扶持企業(yè)在新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的政策意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                           太倉(cāng)市人民政府

2013年9月6日

關(guān)于鼓勵(lì)扶持企業(yè)在新三板、

區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的政策意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)和蘇州《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市新三板掛牌企業(yè)三年培育計(jì)劃的通知》（蘇府〔2013〕174號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)直接融資，幫助中小企業(yè)緩解融資難問(wèn)題，加快推進(jìn)我市多層次資本市場(chǎng)建設(shè)?，F(xiàn)就鼓勵(lì)和扶持企業(yè)在新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌，提出如下政策意見(jiàn)。

一、新三板掛牌扶持政策

（一）擬掛牌企業(yè)認(rèn)定。具備以下條件的企業(yè)，可向市發(fā)改委（上市辦）申請(qǐng)認(rèn)定為擬掛牌企業(yè)：

1．存續(xù)滿(mǎn)兩年，有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，存續(xù)期間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算；

2．股權(quán)清晰；

3．經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)明確，具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；

4．公司治理結(jié)構(gòu)健全，運(yùn)作規(guī)范；

5．與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂新三板輔導(dǎo)服務(wù)協(xié)議。

（二）擬掛牌企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，經(jīng)審計(jì)或評(píng)估調(diào)整增加的利潤(rùn)部分所依法繳納的企業(yè)所得稅，給予地方留成部分的70%補(bǔ)助。

（三）擬掛牌企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，涉及土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)所有權(quán)辦理變更登記時(shí)，按規(guī)定繳納的契稅，在掛牌后，給予地方留成部分的50%補(bǔ)助。

（四）擬掛牌企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，因未分配利潤(rùn)、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本繳納所得稅數(shù)額較大的，緩征個(gè)人所得稅。以繳納個(gè)人股東用未分配利潤(rùn)、 盈余公積金轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅時(shí)點(diǎn)算起，兩年內(nèi)緩征，從第三年開(kāi)始分年度繳清（第三年30%，第四年30%，第五年40%）。在規(guī)定的緩征期限內(nèi)，發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)一并按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

（五）擬掛牌企業(yè)在股份制改制、股權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中涉及到項(xiàng)目審批、房產(chǎn)過(guò)戶(hù)、環(huán)境評(píng)價(jià)、稅收證明、工商登記等方面的問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)將簡(jiǎn)化程序，主動(dòng)協(xié)助解決。

（六）優(yōu)先協(xié)助擬掛牌企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)政策性扶持資金。

（七）擬掛牌企業(yè)募集資金新建、擴(kuò)建符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目所需建設(shè)用地，除國(guó)家規(guī)定屬于公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌用地之外，優(yōu)先保證土地指標(biāo)、辦理核準(zhǔn)預(yù)審和報(bào)批。

（八）擬掛牌企業(yè)完成股改后，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上報(bào)掛牌申請(qǐng)文件到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司并受理后，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；成功掛牌后，再給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 

二、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌扶持政策

股份有限公司在江蘇股權(quán)交易中心、上海股權(quán)托管交易中心等區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)成功掛牌后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。 

三、其他

企業(yè)掛牌后轉(zhuǎn)至主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或境外市場(chǎng)上市，可按照現(xiàn)行企業(yè)上市扶持政策扣除已兌現(xiàn)部分執(zhí)行。

本意見(jiàn)由市發(fā)改委（上市辦）、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。