蘇科計(jì)〔2014〕86號(hào)

各市、區(qū)科技局，各有關(guān)單位：
　　2014年蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)和科技惠及民生等重點(diǎn)，組織實(shí)施四個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃與六個(gè)基本計(jì)劃。為做好各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)方式
　　申報(bào)方式分為自主申報(bào)和定向組織兩種方式。指南中對(duì)定向組織項(xiàng)目已作標(biāo)注。自主申報(bào)項(xiàng)目按指南要求申報(bào)，定向組織項(xiàng)目由市科技局會(huì)同有關(guān)市、區(qū)組織，經(jīng)專家論證后立項(xiàng)。
　　項(xiàng)目申報(bào)采取推薦方法，按蘇科計(jì)〔2007〕32號(hào)文（見(jiàn)附件4）確定的項(xiàng)目主管部門進(jìn)行推薦申報(bào)（其中吳江市調(diào)整為吳江區(qū)，平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)合并為姑蘇區(qū)，其科技局列入主管部門）。申報(bào)材料需經(jīng)單位所在地的市、區(qū)科技局或市相關(guān)部門審查推薦，限額申報(bào)的要進(jìn)行篩選和排序，匹配經(jīng)費(fèi)需簽署承諾意見(jiàn)，主管部門蓋章后報(bào)市科技局。

　　二、申報(bào)要求
　　1、關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目單位的基本條件：申報(bào)單位須在我市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。申報(bào)單位應(yīng)具備實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的必要條件，具有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)能力，具備為完成項(xiàng)目所必須的資金投入、人才條件、技術(shù)裝備基礎(chǔ)；企業(yè)單位應(yīng)具有規(guī)范的管理制度，資產(chǎn)、資信及經(jīng)營(yíng)狀況良好；由兩個(gè)以上單位聯(lián)合申報(bào)，必須明確各自在項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)，并附合作協(xié)議。
　　為鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新工作力度，要求項(xiàng)目申報(bào)單位建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，享受過(guò)科技創(chuàng)新政策，上年度研發(fā)投入占銷售收入比重原則上不低于2%（以2013年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。
　　2、關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目的基本要求：申報(bào)項(xiàng)目須符合指南支持的領(lǐng)域或方向；實(shí)施內(nèi)容相同或相近的同一項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)兩個(gè)或多個(gè)不同計(jì)劃；申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容具體，目標(biāo)明確并可考核，能形成專利、軟件著作權(quán)、自主專有技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施周期一般不超過(guò)三年。
　　3、關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的限制：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證在實(shí)施期內(nèi)能完成項(xiàng)目任務(wù)。有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能申報(bào)新的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目：截至2013年底，承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)結(jié)未結(jié)的；目前已承擔(dān)省、市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)以上的。
　　4、關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目單位的限制：列入蘇州科技信用檔案不良記錄的單位，限制申報(bào)項(xiàng)目。為及時(shí)準(zhǔn)確做好科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管與統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于未按要求完成科技統(tǒng)計(jì)的單位予以限制申報(bào)。
　　5、各類計(jì)劃申報(bào)的特定要求，請(qǐng)參見(jiàn)指南的相關(guān)計(jì)劃部分。

　　三、經(jīng)費(fèi)資助與配套
　　在省管縣財(cái)政體制框架下，市級(jí)計(jì)劃中科技支撐計(jì)劃（農(nóng)業(yè)部分）、技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)（納米技術(shù)專項(xiàng)、醫(yī)療器械與新醫(yī)藥專項(xiàng)、重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目）、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)（企業(yè)研究院）以及姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃，實(shí)行市與縣級(jí)市科技經(jīng)費(fèi)聯(lián)動(dòng)支持。其它科技計(jì)劃對(duì)涉及四個(gè)縣級(jí)市項(xiàng)目只安排指導(dǎo)性計(jì)劃，由縣級(jí)市酌情安排科技經(jīng)費(fèi)。下達(dá)的支撐計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)、科技合作計(jì)劃項(xiàng)目，要求按下達(dá)經(jīng)費(fèi)1:0.5的比例進(jìn)行匹配；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目和技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)項(xiàng)目原則上市區(qū)按下達(dá)經(jīng)費(fèi)1:1的比例進(jìn)行匹配，市（縣）按1:3的比例匹配。為落實(shí)市委市政府意見(jiàn)，對(duì)于姑蘇區(qū)的創(chuàng)新項(xiàng)目給予傾斜支持。

　　四、申報(bào)材料
　　1、各類計(jì)劃的申報(bào)書樣式見(jiàn)本通知附件，申報(bào)單位注意控制申報(bào)材料篇幅，參照申報(bào)書限定字?jǐn)?shù)填寫。
　　2、申報(bào)單位應(yīng)確保申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，采取弄虛作假等手段取得市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，將記入蘇州市科技信用檔案，三年內(nèi)不再受理該單位申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
　　3、附件清單中要求提供“查新報(bào)告”的，查新重點(diǎn)為創(chuàng)新點(diǎn)的新穎性及專利狀況；要求提供“研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)資料”的，是指企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件6）或者企業(yè)在稅務(wù)部門辦理研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣核準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠的匯算清繳單。
　　4、凡符合“指南”要求的申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。請(qǐng)各申報(bào)單位登錄市科技局網(wǎng)站（www.szkj.gov.cn）進(jìn)入“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)；科技金融專項(xiàng)請(qǐng)進(jìn)入“蘇州科技金融超市”（http://kjjr.szkj.gov.cn/KJJR/Default.aspx）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。對(duì)申報(bào)單位有備案或注冊(cè)要求的請(qǐng)登錄相關(guān)網(wǎng)站先行備案或注冊(cè)。網(wǎng)上申報(bào)時(shí)，各單位管理員應(yīng)填寫單位信息，并分配本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的帳戶和權(quán)限。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目聯(lián)系人應(yīng)在網(wǎng)上填寫項(xiàng)目信息表和項(xiàng)目申報(bào)書，并上傳所有附件。各主管部門在審核紙質(zhì)申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)核對(duì)紙質(zhì)版與項(xiàng)目管理系統(tǒng)中電子版數(shù)據(jù)的一致性，防止發(fā)生電子版申報(bào)材料中部分附件缺失的情況。
　　申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)由單位管理員、主管部門向市科技局逐級(jí)推薦。紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表（通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)下載后打?。⒊兄Z書、項(xiàng)目申報(bào)書（通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)下載后打印）、附件材料順序裝訂成冊(cè)，采用訂書釘或書本式裝訂，切勿用塑料夾。各類項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料一式一份（指南中有明確要求的除外）。

　　五、申報(bào)時(shí)間與地點(diǎn)
　　申報(bào)日期：
　　1、科技金融專項(xiàng)、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)、工程技術(shù)研究中心：常年受理，分批評(píng)審立項(xiàng)。
　　2、其它各類專項(xiàng)和計(jì)劃：項(xiàng)目受理時(shí)間自4月20日起，申報(bào)截止時(shí)間為5月12日（節(jié)假日不受理）。
　　受理地點(diǎn)：
　　市科技服務(wù)中心項(xiàng)目服務(wù)科5號(hào)窗口（干將東路178號(hào)蘇州市自主創(chuàng)新廣場(chǎng)1號(hào)樓）
　　咨詢電話：
　　1、市科技服務(wù)中心項(xiàng)目服務(wù)科：67087393
　　2、市科技服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)申報(bào)咨詢：65236208
　　3、市科技局發(fā)展計(jì)劃處：65233149
　　4、市科技局組織人事處：65233508
　　5、市科技局高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化處：65227947
　　6、市科技局農(nóng)村科技與社會(huì)發(fā)展處：65241083
　　7、市科技局科技成果與技術(shù)市場(chǎng)處：65240990
　　8、市科技局科技合作與交流處：65231335
　　9、市科技局政策法規(guī)處：65230821

附件1-2014年蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目指南.doc

附件2-2014年度蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃所需申報(bào)材料清單.doc

　3、各類計(jì)劃項(xiàng)目承諾書、申報(bào)書與合同文本（4月10日后提供下載）

附件4-關(guān)于明確實(shí)際科技計(jì)劃項(xiàng)目主管部門及其管理職責(zé)的通知.doc

附件5-軟科學(xué)研究計(jì)劃調(diào)研報(bào)告基本格式.doc

附件6-企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表.doc

附件7-醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目申報(bào)代碼.xls

附件8-瞪羚計(jì)劃企業(yè)近兩年科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告編寫提綱.doc