各市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,蘇州工業(yè)園區(qū)組織人事局，各大專院校和市直屬單位，各駐蘇部省屬單位，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步拓展海外高層次人才引進(jìn)工作，提升引才聚才的靈活性，形成不求所有、但求所用、來去自由的導(dǎo)向和機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)下以企業(yè)為主體、各類組織共同參與的引才格局，著力提升我市人才集聚能力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“三區(qū)三城”建設(shè)，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于實(shí)施“海鷗計(jì)劃”加快柔性引進(jìn)海外智力的實(shí)施意見>和<關(guān)于實(shí)施“海鷗計(jì)劃”加快柔性引進(jìn)海外智力的實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》(蘇辦發(fā)[2011]97號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“海鷗計(jì)劃”)精神，經(jīng)研究，決定組織開展2014年蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)就有關(guān)要求布置如下：

一、請(qǐng)各地、各單位認(rèn)真總結(jié)前期“海鷗計(jì)劃”申報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)“海鷗計(jì)劃”文件的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，繼續(xù)廣泛宣傳，積極組織本轄區(qū)、本單位今年度符合條件的項(xiàng)目及專家進(jìn)行申報(bào)。

二、“海鷗計(jì)劃”申報(bào)對(duì)象是指外籍專家和我國公派或自費(fèi)出國留學(xué)，學(xué)成后在海外從事科研、教學(xué)、工程技術(shù)、金融、管理等工作，為企業(yè)急需的高級(jí)管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才。“柔性引進(jìn)海外智力”是指打破國籍、戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，在不改變和影響海外人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，以契約管理為基礎(chǔ)引進(jìn)的海外人才。該類對(duì)象與我市用人單位簽訂的項(xiàng)目協(xié)議或工作合同中明確的每年在蘇工作時(shí)間不少于15個(gè)工作日，在蘇工作時(shí)間（項(xiàng)目完成時(shí)限）原則上不超過兩年。

用人單位實(shí)際給付的計(jì)繳所得稅的勞動(dòng)報(bào)酬高于3萬元的，方可資助。具體資助標(biāo)準(zhǔn)為：勞動(dòng)報(bào)酬3萬元以上，10萬以下的，按勞動(dòng)報(bào)酬的15%資助；勞動(dòng)報(bào)酬10萬元以上，20萬元以下的，按勞動(dòng)報(bào)酬的20%資助；勞動(dòng)報(bào)酬20萬元以上的，按勞動(dòng)報(bào)酬的25%資助，資助額最高不超過50萬元。單個(gè)引智項(xiàng)目及單個(gè)引進(jìn)人才最高資助額不超過50萬元。勞動(dòng)報(bào)酬必須以引進(jìn)人才在國內(nèi)的納稅依據(jù)作憑證。

以下情況不在申報(bào)資助范圍：（1）生產(chǎn)性外資企業(yè)聘用的海外人才；（2）已在蘇創(chuàng)辦和領(lǐng)辦企業(yè)的海外人才。（3）已獲得姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃支持的海外人才。（4）基于公司和公司之間簽訂的技術(shù)派遣合同而引進(jìn)的人員。

三、申報(bào)程序及評(píng)審辦法。各單位申報(bào)材料由所屬市、區(qū)人社局(人事局)統(tǒng)一審核后集中向市人社局申報(bào)，各省部屬單位和市直單位直接向市人社局申報(bào)。所有申報(bào)均應(yīng)由申報(bào)單位先網(wǎng)上填報(bào)，經(jīng)所在市、區(qū)人社局（單位）網(wǎng)上初審、市人社局網(wǎng)上審核通過后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報(bào)表呈報(bào)。市人社局將及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)審，確定資助名單后統(tǒng)一公示、發(fā)文。

四、呈報(bào)材料要求。各申報(bào)單位上報(bào)《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目申請(qǐng)表》正式裝訂本一式三份（申請(qǐng)表網(wǎng)上打印，均應(yīng)加蓋要求公章），附件《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目申請(qǐng)表附件》正式裝訂本一式三份（附件封面及目錄頁網(wǎng)上打?。?。

各市、區(qū)人社局（人事局）和省部、市直單位負(fù)責(zé)收集所屬各申報(bào)單位《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料，另提供《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)匯總表》一份（網(wǎng)上打印，并蓋章），并出具請(qǐng)示報(bào)告函一份。

五、其它要求注意事項(xiàng)。

申報(bào)項(xiàng)目須為2012年7月及以后完成或正在開展的項(xiàng)目。

申報(bào)時(shí)間：網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間12月15日，書面材料上報(bào)受理截止時(shí)間12月30日。

網(wǎng)上申報(bào)網(wǎng)址：姑蘇人才計(jì)劃服務(wù)網(wǎng)（http://www.rcsz.gov.cn/rcsz）

網(wǎng)上申報(bào)分單位注冊(cè)和項(xiàng)目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊(cè)審核通過后才能進(jìn)行項(xiàng)目及專家資金信息登記。前期已通過網(wǎng)上注冊(cè)的單位，可直接申報(bào)項(xiàng)目和專家資金信息。申報(bào)期間各市、區(qū)人社局應(yīng)有專人每天及時(shí)初審網(wǎng)上信息，確保申報(bào)單位及時(shí)申報(bào)。

聯(lián)系電話：65228872

傳真：65228872

聯(lián)系人：李健  顧靜

郵箱：L-J@rsj.suzhou.gov.cn

蘇州市柔性引進(jìn)海外智力呈報(bào)部門匯總表.doc

附件材料樣式.doc

蘇州市人力資源和社會(huì)保障局

                         2014年8月20日