各市、縣(市)文廣新局、財(cái)政局,省直有關(guān)單位:根據(jù)《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(新聞出版廣播影視)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2016〕7 號)的有關(guān)要求,現(xiàn)將2016 年度江蘇省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下:
一、扶持重點(diǎn)
(一)繁榮精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目。包括電影、電視劇、紀(jì)錄片、動畫片的精品創(chuàng)作生產(chǎn)和優(yōu)秀成果項(xiàng)目,圖書、電子音像、數(shù)字出版物、期刊的精品創(chuàng)作出版和優(yōu)秀成果項(xiàng)目,品牌廣播電視節(jié)江蘇省新聞出版廣電局江 蘇 省 財(cái) 政 廳 文件蘇新廣發(fā)〔2016〕126號2目、欄目制作項(xiàng)目等。
(二)推動融合發(fā)展項(xiàng)目。包括傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合項(xiàng)目,傳統(tǒng)出版與新興出版融合項(xiàng)目,三網(wǎng)融合項(xiàng)目以及其他新聞出版廣播影視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目等。
(三)加快轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。包括綠色印刷、數(shù)字印刷、智能印刷、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、高清電視、3D 電視(電影)、4K 電視(電影)、巨幕電影、寬帶廣電、智慧社區(qū)、智能終端等新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài),以及其他利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新及行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目。
(四)體制機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。包括骨干企業(yè)開展跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組項(xiàng)目,新聞出版廣播影視與金融合作項(xiàng)目,現(xiàn)代出版物流通體系建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)培育及服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目等。
(五)版權(quán)保護(hù)、服務(wù)、交易項(xiàng)目。
(六)其他項(xiàng)目。包括品牌實(shí)體書店建設(shè)項(xiàng)目,重大新聞出版廣播影視節(jié)展項(xiàng)目,“走出去”具有重大影響的項(xiàng)目,成長型中小企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目,服務(wù)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)項(xiàng)目等。
優(yōu)先扶持列入省局年度改革試點(diǎn)企業(yè)(單位)的項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
(一)申報(bào)主體
1.在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格,從事新聞出版、廣播影視活動的企業(yè)(單位)。
2.企業(yè)(單位)財(cái)務(wù)制度健全,會計(jì)核算規(guī)范,具有良好的財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資金籌措能力。
3.至項(xiàng)目申報(bào)截止日,企業(yè)(單位)完整運(yùn)行已超過一個會計(jì)年度(含一個會計(jì)年度)。
4.項(xiàng)目申報(bào)主體與項(xiàng)目實(shí)施主體、資金使用主體必須一致。
(二)申報(bào)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目符合我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、新聞出版廣播影視發(fā)展規(guī)劃和行動計(jì)劃。
2.具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場前景好、帶動力強(qiáng)、示范作用明顯,能推動我省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.項(xiàng)目投資額 300 萬元以上,審批程序合法,各項(xiàng)手續(xù)齊備。
4.申請補(bǔ)貼類的項(xiàng)目原則上應(yīng)為 2015 年 1 月 1 日以后開工、目前正在建設(shè)的項(xiàng)目;申請貸款貼息類項(xiàng)目應(yīng)為 2015 年 1 月 1日-12 月 31 日期間發(fā)生的、與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的固定資產(chǎn)投資貸款項(xiàng)目;申請獎勵的項(xiàng)目應(yīng)為 2015 年 1 月 1 日后完工的項(xiàng)目。
5.電影、電視劇、動畫片項(xiàng)目必須在我省備案,申請動畫片播出獎勵的項(xiàng)目同時必須在我省發(fā)行。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
(三)有下列情形之一的,原則上不得申報(bào)專項(xiàng)資金。
1.經(jīng)省市公共信用信息系統(tǒng)信用審查,項(xiàng)目單位存在嚴(yán)重失信行為的。
2.違反《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府 63 號令)第三十八條規(guī)定,被禁止申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目的。
3.申報(bào)企業(yè)(單位)不能按要求提供財(cái)務(wù)和稅收資料的。
4.前 3 年本專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目經(jīng)績效評價不合格未按要求整改的。
5.同一企業(yè)同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得省財(cái)政其他類專項(xiàng)資金支持的。
6.申報(bào)企業(yè)(單位)一年內(nèi)甚至多年未實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的。
三、申報(bào)材料
(一)每個項(xiàng)目需提供項(xiàng)目申報(bào)表(詳見附件 1)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)證明材料。
(二)申報(bào)表需按要求填寫,申報(bào)表中 2016 年度省級專項(xiàng)資金申請使用承諾書需由法人代表簽字并加蓋單位公章。
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告必須包括單位簡介、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目示范性與創(chuàng)新性、項(xiàng)目實(shí)施方案及進(jìn)度、投資預(yù)算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險分析與控制等。
(四)相關(guān)證明材料包括項(xiàng)目資金支出清單、審計(jì)報(bào)告、完稅證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。
1.項(xiàng)目資金支出清單要包含支出時間、記賬憑證號、支出金額等,重大支出需提供合同、發(fā)票、付款憑證等相關(guān)材料;申請貸款貼息的,需提供相關(guān)銀行貸款合同、借款入賬憑證、利用貸款實(shí)施項(xiàng)目情況說明、已支付貸款利息清單和支付憑證等。
2.經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的 2014 年、2015 年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件,包括:資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等;
3.2014 年、2015 年度企業(yè)完稅證明,即企業(yè)當(dāng)年度稅收的實(shí)際繳納情況須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門蓋章確認(rèn)(必須提供原件)。
4.電影、電影劇、紀(jì)錄片、動畫片等申報(bào)獎勵的項(xiàng)目需提供播出證明。
(五)所有申報(bào)材料請用普通 A4 紙裝訂成冊,不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。項(xiàng)目申報(bào)表和附件等申報(bào)材料報(bào)送一式五份(同時報(bào)送數(shù)據(jù)盤 1 份)。
四、申報(bào)程序及時間
(一)請各市、縣文廣新局按照《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(新聞出版廣播影視)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》及通知要求,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,認(rèn)真組織申報(bào),做好初審工作。各縣文廣新局應(yīng)于2016 年 3 月 31 日前將通過初審的項(xiàng)目報(bào)送省轄市文廣新局。各省轄市(含昆山、泰興、沭陽)文廣新局應(yīng)于 2016 年 4 月 15 日前,將通過初審的項(xiàng)目匯總蓋章報(bào)省局(詳見附件 3,同時報(bào)送電子稿)。省直企業(yè)(單位)項(xiàng)目應(yīng)于 2016 年 4 月 15 日前報(bào)送省局。
(二)專項(xiàng)資金申報(bào)按地區(qū)實(shí)行限額申報(bào)制度。根據(jù)各市(含昆山、泰興、沭陽)及省直單位新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、近年來專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及扶持情況等因素,綜合確定項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量(詳見附件 2)。其中縣級項(xiàng)目申報(bào)數(shù)須占一定比例。
五、其他事項(xiàng)
(一)項(xiàng) 目 申 報(bào) 表 、 項(xiàng) 目 匯 總 表 等 材 料 可 在 省 局 網(wǎng) 站(www.jsxwcbj.gov.cn)查詢和下載。
(二)聯(lián)系人及聯(lián)系電話史延安、嘯雷 電話:(025)84651560、83369574
電子信箱:sya1109@126.com
材料報(bào)送地址:南京市中山東路 132 號省局規(guī)劃財(cái)務(wù)處(郵編:210087)
附件下載:
關(guān)于組織申報(bào)2016年度省級新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知.pdf
江蘇省新聞出版廣電局 江蘇省財(cái)政廳
2016年3月2日
來自: 江蘇省財(cái)政廳 (http://www.jscz.gov.cn/pub/jscz/xxgk/gkml/201603/t20160303_88224.html)