各市、區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì);市各委辦局,各直屬單位:
《關(guān)于推進(jìn)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
蘇州市人民政府
2016年3月7日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于推進(jìn)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
為促進(jìn)我市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)在更高層次上發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,依據(jù)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》(國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào))和《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》以及《中國(guó)制造2025》、互聯(lián)網(wǎng)+等行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,特制定如下政策。
第一章 財(cái)稅政策
第一條 集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。
第二條 集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。
第三條 我國(guó)境內(nèi)新辦的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè),在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。
第四條 符合條件的集成電路封裝、測(cè)試企業(yè)以及集成電路關(guān)鍵專用材料生產(chǎn)企業(yè)、集成電路專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),在2017年(含2017年)前實(shí)現(xiàn)獲利的,自獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止;2017年前未實(shí)現(xiàn)獲利的,自2017年起計(jì)算優(yōu)惠期,享受至期滿為止。
第五條 國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第六條 符合條件的軟件企業(yè)按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2011〕100號(hào))規(guī)定取得的即征即退增值稅款,由企業(yè)專項(xiàng)用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。
第七條 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
第八條 集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年(含)。
第九條 增值稅一般納稅人銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。
第十條 對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的集成電路重大項(xiàng)目企業(yè)因購(gòu)進(jìn)設(shè)備形成的增值稅期末留抵稅額準(zhǔn)予退還。購(gòu)進(jìn)的設(shè)備應(yīng)屬于《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條第二款規(guī)定的固定資產(chǎn)范圍。
第十一條 向境外單位提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、軟件服務(wù)、電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)和離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),適用增值稅零稅率。
第十二條 繼續(xù)加大財(cái)政資金對(duì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持,扶持資金在現(xiàn)有財(cái)政資金中設(shè)立“軟件和集成電路專項(xiàng)”,由市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)信委共同管理。
第二章 投融資政策
第十三條 依托各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,吸收社會(huì)資本設(shè)立軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,對(duì)接國(guó)家和省相應(yīng)基金落戶蘇州,用于重大項(xiàng)目投資,支持企業(yè)兼并重組,著眼軟件開(kāi)發(fā)和集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等全產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)投資。
第十四條 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度。加快推進(jìn)軟件和集成電路企業(yè)利用軟件著作權(quán)、集成電路設(shè)計(jì)布圖、專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資。
第十五條 建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持銀行、擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)為有成長(zhǎng)性、輕資產(chǎn)的軟件和集成電路企業(yè)單戶500萬(wàn)元及以下期限6個(gè)月以及上的貸款提供增信。與市政府設(shè)立的信用保證基金實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且共擔(dān)比例按信用保證基金、銀行、擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)65:20:15實(shí)行。
第三章 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策
第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。對(duì)獲得“蘇州市優(yōu)秀軟件和集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè)給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)(金慧獎(jiǎng))”的企業(yè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),將軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)及各項(xiàng)專利作為衡量一個(gè)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做精。對(duì)獲得“蘇州市優(yōu)秀軟件和集成電路企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)入選“江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”和“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和50萬(wàn)元。
第十八條 鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)5000萬(wàn)、1億、5億、10億元的軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)、200萬(wàn)、300萬(wàn)、500萬(wàn)元,但不超過(guò)該年度企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)份額。
第十九條 鼓勵(lì)聯(lián)合創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)間,企業(yè)與高校、科研院所之間創(chuàng)新合作模式,在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新,成立企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心。對(duì)批準(zhǔn)加入“江蘇省信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心”的軟件和集成電路企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)聯(lián)合研發(fā)并獲得市級(jí)以上認(rèn)定的新產(chǎn)品、新項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。
第二十條 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)初創(chuàng)型軟件和集成電路企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍,重點(diǎn)幫助企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、開(kāi)展法律援助等,對(duì)新設(shè)立的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10~20萬(wàn)元。
第二十一條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)以及軟件和集成電路企業(yè)在我市設(shè)立獨(dú)立法人的軟件和集成電路企業(yè),對(duì)到帳資金1000萬(wàn)元以上且正常運(yùn)行一年以上的,給予重點(diǎn)支持。
第二十二條 編制年度項(xiàng)目指南,實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,重點(diǎn)支持一批優(yōu)秀軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的整體突破,加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)軟件和集成電路企業(yè)參與“中國(guó)制造2025蘇州行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,對(duì)改造、提升制造業(yè)智能化水平的軟件和集成電路項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)投資新建12英寸及以上集成電路芯片生產(chǎn)線項(xiàng)目、重大集成電路封測(cè)項(xiàng)目。支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展自主項(xiàng)目的研發(fā),企業(yè)在芯片開(kāi)發(fā)時(shí)的首次流片費(fèi)用,包括企業(yè)第一次獨(dú)立投片和多項(xiàng)目晶圓(MPW)以及測(cè)試驗(yàn)證費(fèi)用給予補(bǔ)貼。年度項(xiàng)目指南由市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門制定并組織實(shí)施。
第四章 人才政策
第二十三條 支持國(guó)內(nèi)外著名高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)在蘇州開(kāi)展軟件和集成電路專業(yè)教育,對(duì)考核命名的“蘇州市軟件和集成電路人才培訓(xùn)基地”一次性給予10~50萬(wàn)元的資金支持。
第二十四條 鼓勵(lì)在蘇高校、人才培訓(xùn)基地和企業(yè)開(kāi)展軟件和集成電路專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)開(kāi)展《全國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試》和推廣《國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),按培訓(xùn)人數(shù)和通過(guò)率給予補(bǔ)貼。
第五章 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境政策
第二十五條 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)、軟件能力成熟度模型集成(CMMI)、系統(tǒng)集成(SI)、信息安全管理(ISO27001)、信息技術(shù)服務(wù)管理(ISO20000)等國(guó)際、國(guó)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)證工作。對(duì)通過(guò)SI、ISO27001、ISO20000認(rèn)證的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,對(duì)通過(guò)ITSS、CMMI三級(jí)以上認(rèn)證的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20~40萬(wàn)元。
第二十六條 加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)支持和建設(shè)覆蓋全市的軟件和集成電路設(shè)計(jì)、測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái),提升對(duì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的深度和廣度。
第二十七條 加大宣傳推廣力度。鼓勵(lì)軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外高水平展會(huì)和技術(shù)交流活動(dòng),加大軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)推廣,提高蘇州軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。
第二十八條 鼓勵(lì)各地利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、樓宇和工業(yè)廠房,用于發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)和信息服務(wù)業(yè),走專業(yè)發(fā)展、特色發(fā)展之路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,對(duì)獲得市級(jí)以上認(rèn)定,具有成長(zhǎng)性的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予扶持,用于加強(qiáng)管理、提升服務(wù)。
第六章 附 則
第二十九條 本政策按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān),涉及的軟件和集成電路企業(yè)均需在蘇州注冊(cè),優(yōu)惠政策如與其他優(yōu)惠政策存在交叉,或與國(guó)家、省相關(guān)政策重復(fù)享受的,由企業(yè)選擇一項(xiàng)執(zhí)行。
第三十條 本政策由蘇州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、蘇州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,原《關(guān)于推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》(蘇府〔2011〕72號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
市政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知.doc
來(lái)自: 蘇州經(jīng)信委門戶網(wǎng)站 (http://www.szetc.gov.cn/szjxw/InfoDetail/?InfoID=3e30a810-307f-41ad-b3b5-b9e432978444&CategoryNum=007)