各市、縣(市)發(fā)展改革委、財政局,省直有關(guān)企業(yè):
??根據(jù)《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè))發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理辦法》(蘇財建〔2015〕30號)和省政府《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(蘇政發(fā)〔2015〕40號)、《省政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》(蘇政發(fā)〔2015〕41號),現(xiàn)將組織申報2016年度省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目的有關(guān)要求通知如下。
??一、申報范圍
??(一)服務(wù)業(yè)重點項目。列入2015和2016兩年度省重大項目投資計劃;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老等重點領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)重點項目。
??(二)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范物流園區(qū)。省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省級示范物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、載體建設(shè)和公共服務(wù)平臺項目。
??(三)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)“百千萬工程”重點企業(yè)。
??(四)服務(wù)業(yè)綜合改革試點。省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域?qū)嵤┰圏c任務(wù)的服務(wù)業(yè)重點項目和公共平臺項目。
??(五)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)。列入2015和2016兩年度省級以上服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目和獲得“馳名商標(biāo)”的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
??(六)其他項目。列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程的省級服務(wù)業(yè)境內(nèi)外人才培訓(xùn)項目和基地建設(shè)。省級服務(wù)業(yè)重大規(guī)劃課題研究項目,省級服務(wù)業(yè)重大推介、宣傳項目,以及其他重點支持的服務(wù)業(yè)項目。
??欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐明顯、示范帶動作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項目同等條件下給予優(yōu)先支持。
??二、支持方式
??1、貸款貼息。對符合申報范圍的、使用1000萬元以上商業(yè)銀行貸款用于項目固定資產(chǎn)投資(非商業(yè)地產(chǎn))的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目給予貼息補(bǔ)助。項目貸款應(yīng)為2015年4月1日-2016年3月31日之間與銀行簽訂貸款合同并已撥付到位的1年期以上固定資產(chǎn)投資貸款,單個項目貼息額最高不超過300萬元。
??2、項目補(bǔ)助。對省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省級示范物流園區(qū)已建成運營一年以上的公共服務(wù)平臺項目,健康養(yǎng)老法人企業(yè)自主投資且已建成運營一年以上的公益性服務(wù)平臺項目,年撮合交易量在5億元以上的平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)自主投資且運營一年以上的平臺項目,省級綜合改革試點區(qū)域圍繞試點任務(wù)自主投資且運營一年以上的公共服務(wù)平臺項目,給予一定運維費用補(bǔ)貼,單個項目補(bǔ)助額最高不超過300萬元。
??以上所有平臺項目均要求是2014年后建成運營的,且不包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
??3、政策獎勵。對符合申報范圍、獲得省級以上服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和“馳名商標(biāo)”的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵20萬元,對新認(rèn)定的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)重點企業(yè)各獎勵100萬元。
??每個項目只能選擇一種方式申報。
??三、申報基本條件
??(一)申報主體條件
??1、在江蘇境內(nèi)注冊兩年以上,具有獨立法人資格。
??2、實行現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營,具有健全的財務(wù)與管理體系。
??3、資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
??4、近三年無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。
??(二)項目申報條件
??申報項目除符合第一條要求,還需具備以下條件:
??1、符合我省制定的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。
??2、項目申報主體、建設(shè)主體和貸款方一致。
??3、除民生類項目外,其他項目需符合市場在資源配置中起決定作用的原則,有利于擴(kuò)大市場容量、增加就業(yè)、增加地方稅收、優(yōu)化資源配置,并對行業(yè)起到示范帶動作用。
??4、申報貸款貼息項目已開工建設(shè),建設(shè)資金已落實(包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同),其中市、縣財政先期已資助的項目優(yōu)先。平臺經(jīng)濟(jì)類項目需已投入運營一年以上。
??5、同一項目未申報其他省級財政專項資金且前期未獲得過省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金。
??四、申報材料
??(一)申報貸款貼息(見附件1)
??1、資金申請報告。申請報告要對項目單位、財務(wù)和項目的基本情況、申請資金的主要理由、資金使用的主要內(nèi)容等進(jìn)行闡述。其中項目基本情況主要包括:項目建設(shè)背景、承擔(dān)單位、建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金概算及資金來源、進(jìn)展情況等。
??2、有權(quán)投資主管部門批復(fù)的項目核準(zhǔn)或備案文件。
??3、有權(quán)主管部門批復(fù)的項目土地、規(guī)劃、環(huán)境評估等。
??4、金融部門提供的貸款合同、資金撥付證明和結(jié)息單據(jù)(復(fù)印件由承貸銀行加蓋公章和騎縫章)。
??5、近兩年度財務(wù)報表和審計報告。
??(二)申報項目補(bǔ)助(見附件2)
??1、資金申請報告。申請報告要對項目單位、財務(wù)和平臺項目的基本情況、平臺項目的模式、經(jīng)濟(jì)和社會效益等進(jìn)行闡述。
??2、平臺建設(shè)和運營情況的專項審計報告及其他可證明平臺運營情況的材料。
??3、使用自有房產(chǎn)的平臺項目需提供土地證、房產(chǎn)證;租賃辦公用房的平臺項目需提供3年以上房屋租賃合同和出租房屋房產(chǎn)證。
??4、申報集聚區(qū)和示范物流園區(qū)公共服務(wù)平臺項目需由當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門出具項目證明文件;申報綜合改革試點平臺項目需由試點區(qū)域管理機(jī)構(gòu)出具證明文件。
??(三)其他共性材料
??1、申報單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證。
??2、 2016年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金申請表(見附件3)。
??3、省級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(見附件4)。
??申報標(biāo)準(zhǔn)化的項目需提供相關(guān)認(rèn)定批準(zhǔn)文件和項目主要內(nèi)容、實施情況等。
??五、申報程序和要求
??(一)申報
??項目單位按要求準(zhǔn)備相關(guān)申報材料原件,填寫附件3、4,并按申請報告格式裝訂成冊一式2份提交所在地的市、縣(市)發(fā)展改革和財政部門審核。省直和中央部屬單位直接向省發(fā)展改革委、財政廳申報。
??(二)初審
??各市、縣(市)發(fā)展改革部門會同財政部門對申報單位的申報條件、申報材料及相關(guān)附件原件等進(jìn)行初審,核實項目開工建設(shè)和實際運營情況。對通過初審的項目出具審核意見,按行業(yè)(集聚區(qū)、示范物流園區(qū)、重點項目、服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新、平臺經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、綜改試點、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌)進(jìn)行分類匯總,填寫附件4、5并簽字蓋章,聯(lián)合行文報送省發(fā)展改革委和省財政廳。
??(三)復(fù)核
??省發(fā)展改革委會同省財政廳負(fù)責(zé)項目申報材料復(fù)核,材料不齊全的項目復(fù)核一律不通過,不再補(bǔ)充材料。省發(fā)展改革委將對材料真實性開展不定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,視情節(jié)輕重,取消該地區(qū)一定時期各項服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申報資格。
??(四)專家評審
??省發(fā)展改革委和省財政廳將組織專家對通過復(fù)核的項目進(jìn)行評審,視資金額度擇優(yōu)支持。
??項目申報截止日期為2016年4月30日,逾期不再受理。
??省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)處:孫巍 025-83392443
??省財政廳經(jīng)建處:王蕾 025-83633094
附件:
2016年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金貸款貼息項目申請報告.docx
2016年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金申請表.xls
2016年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金項目補(bǔ)助申請報告.doc
省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金申報項目匯總表.xls
??江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省財政廳
? ?2016年3月25日