蘇州市政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃的意見》的通知

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：

現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘇州市人民政府

2015年4月9日

關(guān)于實(shí)施姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃的意見

為加快實(shí)施人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，現(xiàn)就實(shí)施姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型城市要求，進(jìn)一步激發(fā)大眾科技創(chuàng)業(yè)熱情，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，打造適宜創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技型企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，積極建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選城市。通過(guò)建立社會(huì)化遴選、培育機(jī)制和多元化創(chuàng)業(yè)投入機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，吸引扶持2000個(gè)左右有一定技術(shù)含量和發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目落戶發(fā)展。

二、支持領(lǐng)域和對(duì)象

重點(diǎn)支持具有創(chuàng)業(yè)激情，具備一定研發(fā)能力、掌握相關(guān)技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、智能電網(wǎng)、傳感技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)、集成電路和新型平板顯示、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的科技團(tuán)隊(duì)。優(yōu)先支持青年科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

三、扶持政策

（一）給予最高 10 萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，用于團(tuán)隊(duì)的薪酬、租房等補(bǔ)貼；

（二）給予最高 50 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助，用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的研發(fā)；

（三）由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)培育，在公司治理、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品研發(fā)等方面提供幫助輔導(dǎo)。

四、保障措施

（一）提升科技企業(yè)孵化器建設(shè)水平。積極鼓勵(lì)各類孵化器承接、培育、推薦申報(bào)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目。完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條服務(wù)，引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化、特色化發(fā)展。推廣“孵化+創(chuàng)投”等孵化模式，鼓勵(lì)社會(huì)各類主體和社會(huì)資本參與孵化器建設(shè)。積極探索創(chuàng)新型孵化器、眾創(chuàng)空間等新型孵化模式，形成覆蓋全市的科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)孵化器的績(jī)效評(píng)估，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、培育水平高、孵化績(jī)效好的孵化器給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）建立社會(huì)化工作機(jī)制。建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的創(chuàng)業(yè)人才發(fā)現(xiàn)和支持機(jī)制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，委托專業(yè)水平高、創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)投企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并擇優(yōu)遴選項(xiàng)目進(jìn)行扶持培育。鼓勵(lì)創(chuàng)投資本向初創(chuàng)期企業(yè)投資。天使投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技型企業(yè)的，按其實(shí)際投資額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

（三）組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。組建一支由專業(yè)投資專家、天使投資人、優(yōu)秀科技型企業(yè)家為主，具有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，資源整合能力強(qiáng)，有豐富的天使投資和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供一對(duì)一創(chuàng)業(yè)培育輔導(dǎo)。對(duì)工作認(rèn)真、培育成效好的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

本意見自發(fā)布之日起 30 日后施行。各（縣）市、區(qū)和市人才辦、科技局等有關(guān)部門根據(jù)本意見制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。