各市、縣(市、區(qū))科技局、財政局、國稅局、地稅局,省國稅局直屬分局,省地稅局直屬稅務局,國家和省級高新區(qū)管委會:
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局新修訂的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)精神,為做好我省2016年度高新技術企業(yè)認定工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報范圍
1、在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè);
2、凡2013年經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定或復審通過的高新技術企業(yè),根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定,至2016年其高新技術企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認定申請,按本通知規(guī)定辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高新技術企業(yè)名稱變更,再提出認定申請。
二、申報批次及時間
高新技術企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式,省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室集中受理各市、縣科技局(委)、國家和省級高新區(qū)報送的高新技術企業(yè)申報材料,受理截止時間為:7月25日、8月30日和10月10日,申請企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際情況自主選擇申報批次。企業(yè)向所在地科技局提交申報材料的截止時間以地方通知為準。
三、申報程序
(一)自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。
(二)網(wǎng)上申報
1、企業(yè)首先通過江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://www.jskjjh.gov.cn)進入“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,進行注冊登記(已注冊過的企業(yè),無需重新注冊),并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交??萍疾块T負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權明細等相關數(shù)據(jù),并通過網(wǎng)絡提交至所屬地區(qū)科技部門。
2、企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)進行注冊登記,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交(已注冊過的企業(yè),無需重新注冊)。同時,將《企業(yè)注冊登記表》紙質材料一份報送所在地市、縣科技局(委)、國家和省級高新區(qū)科技局,科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)按認定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》并通過網(wǎng)絡提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的有效知識產(chǎn)權,才能填入“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中,確保企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所在地市、縣科技局(委)、國家和省級高新區(qū)科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進行審核,審核無誤后及時通過網(wǎng)絡提交到省科技廳。
3、企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》,且提供相關證明材料,證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應,按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,具體要求見附件1,并按照要求將相關材料掃描生成電子版(PDF格式)上傳至“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,紙質材料提交至所屬地區(qū)科技部門。對涉密企業(yè),應按照國家有關保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(三)地方匯總
1、各地科技部門要指導企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關數(shù)據(jù)的填寫工作,確保每家推薦上報的企業(yè)均通過該系統(tǒng)提交了準確、完整的材料,且與“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”及紙質申報材料中的數(shù)據(jù)完全一致。市、縣科技局(委)、國家和省級高新區(qū)科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進行審核,按批次由系統(tǒng)生成并導出《上報高新技術企業(yè)匯總表》(附件2)、《中介機構情況匯總表》(附件3)、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》(附件4)。
2、地方科技部門會同財政、稅務部門對企業(yè)提交的申請材料進行審核??h(市)范圍內(nèi)的企業(yè),由縣(市)科技部門會同財政、稅務部門進行審核;省轄市各城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),由省轄市科技部門會同財政、稅務部門進行審核;省國家稅務局直屬稅務分局、省地方稅務局直屬稅務局征管的企業(yè),由企業(yè)所在地科技部門會同財政部門、省國家稅務局直屬稅務分局、省地方稅務局直屬稅務局進行審核;國家和省級高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),由高新區(qū)科技部門會同財政、稅務部門進行審核(未設立科技部門或稅務部門的高新區(qū),由所在地縣(市)科技部門會同縣(市)財政、稅務部門進行審核,高新區(qū)管委會協(xié)助配合)??萍疾块T主要對知識產(chǎn)權是否符合要求出具意見,并在《申報 企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》上蓋章,還需對企業(yè)申報材料是否符合要求,以及企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見;財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見,稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見,并在《中介機構情況匯總表》上蓋章;稅務部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)中的一致性出具意見;以上材料各有關部門確認無誤后,填報《上報高新技術企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務部門公章。同時,各市、縣科技局(委)、國家和省級高新區(qū)科技局需在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報的企業(yè)通過網(wǎng)絡提交到省科技廳,提交的企業(yè)清單必須與四部門蓋章推薦的《上報高新技術企業(yè)匯總表》一致。
(四)材料報送
各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函。推薦函、《中介機構情況匯總表》、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》及《上報高新技術企業(yè)匯總表》各一式一份,連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報材料(一式兩份),統(tǒng)一報送至委托受理單位江蘇省生產(chǎn)力促進中心??h(市)、省級高新區(qū)科技、財政、稅務部門需將《上報高新技術企業(yè)匯總表》,分別抄送省轄市科技、財政、稅務部門。
四、工作要求
1、今年是按新標準開展認定工作的第一年,時間緊、任務重,各地科技部門要高度重視,積極主動會同當?shù)刎斦?、地稅部門做好高新技術企業(yè)申報工作的指導與培訓,重點加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的培育服務,提高申報質量。同時,進一步建立和完善高新技術企業(yè)工作協(xié)調機制,簡化工作流程,確保申報工作的有序開展。加強紀檢監(jiān)察機構對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作,堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風,高新技術企業(yè)申報材料受理要主動服務,原則上不得直接受理非企業(yè)報送材料。
2、申報企業(yè)對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄;各地科技部門會同當?shù)刎斦?、地稅部門對申報材料的真實性認真把關,堅決防止和杜絕企業(yè)弄虛作假,如有需要,可實地核實企業(yè)申報信息;對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構,將按照《工作指引》要求,在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作,并列入不良信用記錄。
3、各地應合理安排企業(yè)填報時間,防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡擁堵?!案咝录夹g企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”及“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”使用過程中遇到任何問題,請及時與省生產(chǎn)力促進中心聯(lián)系。
省科技廳高新技術處聯(lián)系人:李天童 祝永堅
電 話:02557715164、83212790
省生產(chǎn)力促進中心聯(lián)系人: 嚴虎 戴美想
電 話:02585485901、85485928
材料報送地址:南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新管理與高新技術服務處
附件下載:
附件列表:
1、申報材料清單及裝訂順序
2、上報高新技術企業(yè)匯總表
3、中介機構情況匯總表
4、申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表
5、知識產(chǎn)權權屬人聲明
6、企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表
7、企業(yè)職工人數(shù)情況表
8、2015年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入情況表
9、中介機構聲明
江蘇省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室
2016年7月11日
太倉三批高企截止時間:第一批:7月18日、第二批:8月19日、第三批:9月23日
轉自:江蘇省科學技術廳http://www.jstd.gov.cn/zwgk/tzggg/20160712/102903310.html