關(guān)于印發(fā)《太倉宣傳文化人才計(jì)劃

實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各鎮(zhèn)黨委，太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委，新區(qū)黨委，科教新城、旅游度假區(qū)工委，婁東街道工委，市委各部委辦局，市各委辦局黨組織，市各人民團(tuán)體黨組織，各直屬單位黨組織，健雄學(xué)院黨委：

為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，貫徹全國、全省和蘇州市宣傳思想工作會議部署，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳文化人才隊(duì)伍，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)蘇州市姑蘇宣傳文化人才工程的實(shí)施意見》（蘇宣發(fā)〔2013〕28號）以及太倉市《關(guān)于實(shí)施“婁東英才”工程服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見（2015-2020）》和《關(guān)于深入推進(jìn)“婁東英才”工程的實(shí)施辦法（試行）》文件精神，研究制定《太倉宣傳文化人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共太倉市委宣傳部

太倉市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2015年8月28日

太倉宣傳文化人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(試行)

為進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)我市宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)，推動文化強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《蘇州市姑蘇宣傳文化人才工程實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于實(shí)施“婁東英才”工程服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見（2015-2020）》《關(guān)于深入推進(jìn)“婁東英才”工程的實(shí)施辦法（試行）》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，研究制定本細(xì)則。

第一章   選拔范圍和申報條件

第一條  太倉宣傳文化人才是指在太倉宣傳文化工作領(lǐng)域德藝雙馨、成就突出、影響廣泛的高層次人才，有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄晷麄魑幕瞬?，以及在太倉創(chuàng)辦文化企業(yè)、能夠引領(lǐng)和推動太倉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才。

第二條  太倉宣傳文化人才包括太倉文化名家、文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才、文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才。

第三條  太倉文化名家。在太倉從事廣播影視、文藝創(chuàng)作等領(lǐng)域工作，專業(yè)造詣深厚，在本專業(yè)領(lǐng)域具有開創(chuàng)性成果，并獲得過國家級或?。ú浚┘壷匾T類專業(yè)評比最高獎，在社會上有較高威望、德藝雙馨。在我市受到業(yè)內(nèi)人士的廣泛認(rèn)同和推崇，在蘇州市專業(yè)圈內(nèi)得到一致認(rèn)可，在江蘇省的專業(yè)圈層面上有一定的知名度。

第四條  太倉文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才。在太倉工作，年齡一般不超過55周歲（文學(xué)、書法、美術(shù)類文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才放寬至60周歲）。個人或帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得突出成果，能夠代表所從事文藝門類的領(lǐng)軍水平。  

第五條  太倉文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才。在太倉工作，年齡一般不超過55周歲（文學(xué)、書法、美術(shù)類文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才放寬至60周歲），具有較高藝術(shù)造詣，在本文藝領(lǐng)域同行公認(rèn)，具有較大影響力。

太倉文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)人才各專業(yè)門類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見《太倉宣傳文化人才（文藝創(chuàng)作）評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》（附件1）。

第六條  太倉文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。在太倉工作，一般具有碩士研究生及以上學(xué)歷或?qū)W位（創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才放寬到本科），年齡一般不超過50周歲，個人或帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得突出成果，能夠代表所從事專業(yè)門類的領(lǐng)軍水平。

第七條  太倉文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才。在太倉工作，一般具有本科及以上學(xué)歷或?qū)W位（創(chuàng)業(yè)型重點(diǎn)人才放寬到?？疲挲g一般不超過45周歲，為本專業(yè)領(lǐng)域同行公認(rèn)，工作業(yè)績突出。特別優(yōu)秀的，申報條件可適當(dāng)放寬。

太倉文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)人才各專業(yè)門類評審標(biāo)準(zhǔn)見《太倉宣傳文化人才（文化產(chǎn)業(yè)）評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件2）。

第二章    申報評選

第八條   成立太倉市宣傳文化人才計(jì)劃評審委員會（以下簡稱“市評審委員會”），市評審委員會下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門人員組成，辦公室設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)日常申報評選和人才服務(wù)工作。

市評審委員會下設(shè)若干專業(yè)初評小組，由有關(guān)專家及評審委員會辦公室成員共同組成。

太倉文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、太倉文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才每年評選一次；太倉文化名家、太倉文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才、太倉文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才定期評選。

第九條  申報程序。太倉文化名家及文藝創(chuàng)作人才由各鎮(zhèn)（港區(qū)、新區(qū)、科教新城、旅游度假區(qū)）或各專業(yè)文藝家協(xié)會組織申報，按照申報通知如實(shí)填寫申報表，并提供申報人相關(guān)證明材料，經(jīng)市文聯(lián)初審后，推薦至市評審委員會辦公室。太倉文化產(chǎn)業(yè)人才原則上只接受單位申報，經(jīng)市文廣新局初審后，推薦至市評審委員會辦公室。

第十條  審核評審。評審工作按照公開、公正、擇優(yōu)的原則，由市評審委員會辦公室牽頭組織實(shí)施。

1.資格審核。市評審委員會辦公室對申報人進(jìn)行資格審核，對申報材料的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

2.專家評審。分別組織業(yè)內(nèi)專家對各專業(yè)門類人才進(jìn)行初評。

3.綜合評審。市評審委員會根據(jù)太倉市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方向、文藝創(chuàng)作主流、人才供需等情況，進(jìn)行綜合評審，提出實(shí)地考察人選。

4.實(shí)地考察。由市評審委員會辦公室組織對考察人選進(jìn)行實(shí)地考察。

5.審定。經(jīng)市委宣傳部部務(wù)會討論提出建議名單，報市人才辦進(jìn)行審定。

6.公示。經(jīng)審定后的名單面向社會進(jìn)行為期7天的公示，公示無異議的，下發(fā)通知，公布入選名單；公示有異議的，由市評審委員會會同相關(guān)部門進(jìn)行核查并提出處理意見。

第三章    資  助

第十一條  強(qiáng)化文藝特殊崗位人才的引進(jìn)。依托我市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，除了加強(qiáng)對本地人才的培養(yǎng)外，積極引進(jìn)一批與我市文化發(fā)展相適應(yīng)的高層次藝術(shù)專業(yè)人才，重點(diǎn)引進(jìn)國家和省級文化名家以及榮獲省級和國家級最高文化類獎項(xiàng)者到我市創(chuàng)業(yè)或設(shè)工作室。采取定向引進(jìn)和面向全國、全省公開招聘等多種形式，引進(jìn)一批在省內(nèi)外有較大影響的文化藝術(shù)等方面的優(yōu)秀人才。

第十二條  安家補(bǔ)貼。新引進(jìn)的宣傳文化人才享受由人才開發(fā)資金提供的安家補(bǔ)貼，其中新引進(jìn)的太倉文化名家，每人給予20萬元安家補(bǔ)貼；新引進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才，每人給予15萬元安家補(bǔ)貼；新引進(jìn)的文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才，每人給予10萬元的安家補(bǔ)貼。安家補(bǔ)貼五年內(nèi)按比例撥付。

已獲得太倉市人才開發(fā)資金資助的人才，就高、不重復(fù)享受。

第十三條  項(xiàng)目支持。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持主要用于創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、文化旅游業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、新聞傳媒業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、演藝娛樂業(yè)、會展廣告業(yè)、影視制作業(yè)、新興媒體業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的研發(fā)與經(jīng)營。

文藝創(chuàng)作項(xiàng)目支持主要用于重要演出、展覽交流、品牌欄目、重大活動、承擔(dān)課題、出版專著（音像）、專業(yè)培訓(xùn)、文化交流、學(xué)術(shù)交流、專題研究、授徒傳藝、文藝作品創(chuàng)作等。

第十四條  凡入選太倉宣傳文化人才計(jì)劃，可在培養(yǎng)周期內(nèi)（各層次人才培養(yǎng)周期均為五年，從入選人才計(jì)劃的當(dāng)年度起算，至第五個年度為止）享受太倉人才開發(fā)專項(xiàng)資金提供的項(xiàng)目支持，其中：太倉文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才提供50-100萬元項(xiàng)目支持，太倉文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才提供20萬元項(xiàng)目支持。文學(xué)、戲曲、音樂舞蹈、影視類太倉文化名家提供30-50萬元項(xiàng)目支持，書法美術(shù)、攝影、民間文藝類太倉文化名家提供25-30萬元項(xiàng)目支持。文學(xué)、戲曲、音樂舞蹈、影視類太倉文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才提供20萬元項(xiàng)目支持，書法美術(shù)、攝影、民間文藝類太倉文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才提供15萬元項(xiàng)目支持。文學(xué)、戲曲、音樂舞蹈、影視類太倉文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才提供10萬元項(xiàng)目支持，書法美術(shù)、攝影、民間文藝類太倉文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才提供5萬元項(xiàng)目支持。

同一項(xiàng)目已通過其他渠道獲取同級財(cái)政支持的，不重復(fù)予以支持。個人年度項(xiàng)目支持金額，原則上不超過資助標(biāo)準(zhǔn)上限的30%。

第十五條  入駐太倉文化產(chǎn)業(yè)示范基地的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)，由載體根據(jù)項(xiàng)目需要，提供一定面積的項(xiàng)目啟動場所。

第十六條  根據(jù)項(xiàng)目情況，優(yōu)先推薦給創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，提供發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。優(yōu)先推薦申報省、蘇州市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。

第十七條  符合《江蘇省紫金文化獎?wù)略u審授予辦法》（蘇政發(fā)〔2009〕109號）、《蘇州市姑蘇宣傳文化人才工程實(shí)施細(xì)則》（蘇宣發(fā)〔2014〕4號）的人員，按省、蘇州市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦申報并給予表彰獎勵。

第四章  資金管理和績效評估

第十八條   人才安家補(bǔ)貼按照《太倉市高層次人才享受生活待遇暫行辦法》規(guī)定劃撥；項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)按照《太倉市人才開發(fā)專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》規(guī)定劃撥。

第十九條  受資助對象申請資助時存在有欺詐行為的，一經(jīng)查實(shí)，追繳資助資金并按規(guī)定追究相關(guān)人員法律責(zé)任。受資助對象在資助期內(nèi)有違法違紀(jì)行為的，予以追回資助資金；或者調(diào)往外地的，停止資助。

第二十條  根據(jù)《太倉市人才開發(fā)資金管理使用辦法》 及相關(guān)規(guī)定，太倉市財(cái)政局會同相關(guān)部門對資助資金使用績效進(jìn)行評估。

第五章  附則

第二十一條  已入選的太倉市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才不再參加本實(shí)施細(xì)則同一層次人才計(jì)劃評選，享受待遇不變。

第二十二條  本細(xì)則由市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。

附件：

1.《太倉宣傳文化人才（文藝創(chuàng)作）評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》;

2.《太倉宣傳文化人才（文化產(chǎn)業(yè)）評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》;

3.《宣傳文化類評獎主要獎項(xiàng)一覽表》;

4.《文藝類發(fā)表重點(diǎn)刊物一覽表》。

附件1：

太倉市宣傳文化人才（文藝創(chuàng)作）評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）

附件2：

太倉宣傳文化人才（文化產(chǎn)業(yè)）評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）