開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、港區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、沙溪鎮(zhèn)組織人事和社會(huì)保障局、科教新城人力資源和社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所：

　　根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和《江蘇省勞動(dòng)保障書面審查實(shí)施辦法》規(guī)定，決定自2016年3月起在全市開(kāi)展2016年勞動(dòng)保障書面審查工作（以下簡(jiǎn)稱“書面審查”）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)書面審查，全面掌握各類用人單位勞動(dòng)用工整體情況，指導(dǎo)和規(guī)范各類用工行為，督促用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不斷提高入庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)執(zhí)法的效率效能。

　　二、審查時(shí)間

　　2016年3月1日至5月31日。

　　三、審查范圍

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位，以及有勞動(dòng)用工行為的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

　　四、審查內(nèi)容

　　（一）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同情況；

　?。ǘ┕ぷ鲿r(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、帶薪年休假執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┥鐣?huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)情況；

　?。ㄋ模﹦趧?dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)情況，遵守禁止使用童工、女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況；

　　（五）業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣用工遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定情況；

　?。?span>A級(jí)以上勞動(dòng)保障信譽(yù)等級(jí)評(píng)定情況；

　　（七）簽訂集體合同和開(kāi)展工資集體協(xié)商情況等。

　　五、審查材料

　　（一）用人單位的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的《法人登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件，駐蘇單位機(jī)構(gòu)證明文件復(fù)印件；

　　（二）填報(bào)的《書面審查表》一式二份；

　　（三）《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》正本和非統(tǒng)籌區(qū)2015年12月社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)算單；

　?。ㄋ模?span>2015年末職工花名冊(cè)，使用外單位職工的有關(guān)證明復(fù)印件(如原單位內(nèi)退證明)，聘用離退休人員的需出具離退休證復(fù)印件；

　?。ㄎ澹?span>2015年12月財(cái)務(wù)憑證中全體職工的工資發(fā)放單，財(cái)務(wù)記帳憑證復(fù)印件；

　?。I(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)派遣涉及員工的勞動(dòng)用工書面材料；

　?。ㄆ撸┨峁┯行趦?nèi)的《集體合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議》審核意見(jiàn)書復(fù)印件；

　?。ò耍﹫?zhí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的許可決定書原件；

　?。ň牛┍皇谟?span>A級(jí)以上勞動(dòng)保障信譽(yù)等級(jí)單位的決定；

　?。ㄊ┬枰峁┑钠渌牧稀?/p>

　　六、審查權(quán)限

　　審查權(quán)限按以下原則確定：

　?。ㄒ唬┯捎萌藛挝唬ê瑒趧?wù)派遣單位）實(shí)際經(jīng)營(yíng)地所在轄區(qū)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；

　　（二）管轄權(quán)限不明的用人單位由市支隊(duì)指定審查。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保書面審查工作順利開(kāi)展。

　　充分發(fā)揮網(wǎng)格的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織實(shí)施書面審查工作。書面審查工作開(kāi)展前通過(guò)媒體或網(wǎng)站發(fā)布書面審查公告。書面審查工作開(kāi)展后，著力加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保工作質(zhì)量和工作效能。書面審查工作結(jié)束后及時(shí)做好總結(jié)分析和數(shù)據(jù)匯總工作。

　　（二）狠抓落實(shí)，按時(shí)序要求推進(jìn)書面審查工作。

　　3月6日前為書面審查準(zhǔn)備階段。制訂并下發(fā)書面審查通知和工作方案，完成媒體或網(wǎng)站公告、監(jiān)察員、協(xié)理員培訓(xùn)以及有關(guān)材料的印制等工作。

　　3月7日至5月25日為書面審查階段。全力開(kāi)展書面審查，確保完成書面審查任務(wù)目標(biāo)數(shù)，并核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)錄入省系統(tǒng)。

　　5月26日至5月31日為書面審查統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)階段。6月2日前上報(bào)書面審查數(shù)據(jù)分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表（詳見(jiàn)附件2）。

　?。ㄈ?span>明確目標(biāo)，嚴(yán)密組織開(kāi)展書面審查工作。

　　2016年書面審查應(yīng)覆蓋網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位，書面審查應(yīng)遵循用人單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址為準(zhǔn)的管轄原則。在開(kāi)展書面審查的同時(shí)，可將采集用人單位信息工作和用人單位依法用工達(dá)標(biāo)管理活動(dòng)一并進(jìn)行，書面審查表格與采集信息表格分別填寫并按要求輸入系統(tǒng)。

　　書面審查均應(yīng)使用統(tǒng)一格式的《書面審查表》（詳見(jiàn)附件1），并堅(jiān)持使用省系統(tǒng)實(shí)施審查。各中隊(duì)要認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確地輸入有關(guān)數(shù)據(jù)，今年將新增全國(guó)統(tǒng)一的“社會(huì)信用代碼”數(shù)據(jù)項(xiàng)，此代碼與“組織機(jī)構(gòu)代碼”兩選一必填，其余數(shù)據(jù)項(xiàng)與2015年一致。各中隊(duì)對(duì)使用社會(huì)信用代碼參審的用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好登記注冊(cè)或信息變更工作。監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)檢查和督促，確保本市書面審查有關(guān)數(shù)據(jù)的全面和準(zhǔn)確。審查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)用人單位有輕微違法行為的，可指導(dǎo)其自行糾正，逾期未自行糾正或違法情節(jié)嚴(yán)重的、以及使用勞務(wù)派遣用工比例超過(guò)10%的，應(yīng)依法移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案查處。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真分析，按時(shí)上報(bào)書面審查分析報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　書面審查數(shù)據(jù)應(yīng)使用省系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并全面分析本地區(qū)勞動(dòng)用工新動(dòng)態(tài)，撰寫書面審查數(shù)據(jù)分析報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)材料。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)制度，認(rèn)真開(kāi)展書面審查核查工作。

　　在書面審查結(jié)束后，認(rèn)真開(kāi)展書面審查核查工作，按要求確定核查重點(diǎn)對(duì)象，定人定量完成年度核查任務(wù)數(shù)，建立規(guī)范臺(tái)帳，確保書面審查核查制度落到實(shí)處。

　　附件：1、2016年勞動(dòng)保障書面審查表

　　2、太倉(cāng)市2016年度用人單位報(bào)送書面材料定期審查須知

　　太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局

　　                       2016年3月11日

抄報(bào)：蘇州市人力資源和社會(huì)保障局