2016年，按照市委、市政府“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排，市人社局持續(xù)開展“擁抱朝陽 播撒真情”品牌創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范化、制度化、品牌化。目前，品牌理念和內(nèi)涵已深入人心，各項(xiàng)創(chuàng)建措施有效實(shí)施，服務(wù)群眾、改善民生的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　“擁抱朝陽 播撒真情”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌持續(xù)打造，影響力不斷上升。市人社局先后被江蘇省人社廳評為全省人力資源和社會保障系統(tǒng)先進(jìn)集體，被太倉市委、市政府評為2015年度市級機(jī)關(guān)績效管理“優(yōu)勝單位”、為民服務(wù)先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)集體，被太倉市委組織部、太倉市關(guān)心下一代工作委員會評為2015年度創(chuàng)建“五有五好”基層關(guān)工委先進(jìn)集體。

　　著重服務(wù)坐標(biāo)  豐富品牌內(nèi)涵

　　人社部門處于政府實(shí)施民生戰(zhàn)略的第一線，直接面向基層，涉及政策條款多，專業(yè)性強(qiáng)，與群眾切身利益息息相關(guān)，為此，必須不斷提升服務(wù)水平，打造富有內(nèi)涵的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。

　　一是明確服務(wù)品牌。作為民生管理的綜合職能部門，市人社局緊緊圍繞職能特點(diǎn)，以“民生為本，人才優(yōu)先”為工作主線，積極發(fā)動局17個科室，11家事業(yè)單位提供品牌名稱，最終經(jīng)過廣泛討論，凝聚共識，明確了人社品牌名稱為“擁抱朝陽  播撒真情”。

　　二是深化服務(wù)內(nèi)涵。為進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)涵，發(fā)揮好示范帶頭作用，2016年在全系統(tǒng)開展“精細(xì)高效、滿意人社”主題教育活動，匯總各部門目標(biāo)及舉措22項(xiàng)，通過開展討論交流，提煉出人社系統(tǒng)總目標(biāo)和內(nèi)涵，在內(nèi)部管理上倡導(dǎo)嚴(yán)抓細(xì)管，在業(yè)務(wù)工作上倡導(dǎo)一絲不茍，在服務(wù)態(tài)度上倡導(dǎo)耐心細(xì)心，爭取讓人民群眾、社會各界對人社部門的服務(wù)都滿意。

　　著重效能管理  完善活動機(jī)制

　　品牌創(chuàng)建需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，為此，需要完善機(jī)制，創(chuàng)新管理方式。目前，人社系統(tǒng)品牌創(chuàng)建已形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　一是抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合人社部門“關(guān)注民生，改善民生”職能特點(diǎn)，成立品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他班子成員任副組長。黨委層面，成立黨務(wù)辦公室，由專人負(fù)責(zé)；部門層面，各科室（中心）指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)部門內(nèi)部的文字材料、臺賬、PPT制作等相關(guān)工作，確保上下聯(lián)動，形成合力。

　　二是抓實(shí)效能責(zé)任。制定《人社系統(tǒng)績效考評方法》，堅(jiān)持日常、月度和年度考評相結(jié)合，自我考評、相互考評和上級考評相結(jié)合，定性考評和定量考評相結(jié)合，努力做到考評結(jié)果的客觀公正、實(shí)事求是；制定《人社系統(tǒng)作風(fēng)效能考核辦法》，采取統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分類考核、綜合評定的方法，量化6大項(xiàng)32條百分制考核表，對局屬各科室（中心）進(jìn)行作風(fēng)考核。

　　三是抓實(shí)巡查監(jiān)管。在全系統(tǒng)加強(qiáng)日查和月巡，不斷發(fā)現(xiàn)好的典型，加強(qiáng)宣傳總結(jié)，樹立榜樣；抓實(shí)效能問責(zé)，貫徹“人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)巡查監(jiān)管機(jī)制”、落實(shí)“就業(yè)社保政策咨詢港”、“疑難診詢服務(wù)窗口”等舉措，對違反作風(fēng)效能的相關(guān)部門和人員，定期進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅問責(zé)，并與年終績效考核掛鉤。

　　③

　　著重服務(wù)主線  彰顯品牌效應(yīng)

　　“擁抱朝陽 播撒真情”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的創(chuàng)建，毋庸置疑影響深遠(yuǎn)，這對人社系統(tǒng)更好地服務(wù)群眾，構(gòu)建“精細(xì)高效，滿意人社“具有重要作用，從而進(jìn)一步彰顯品牌服務(wù)的集聚效應(yīng)，擴(kuò)大品牌影響。

　　一是建立專業(yè)隊(duì)伍。打造人社系統(tǒng)專業(yè)服務(wù)“三支隊(duì)伍”：成立人才、就業(yè)和勞動監(jiān)察部門黨員組成的服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍，就業(yè)、社保黨員骨干組成的服務(wù)群眾隊(duì)伍，勞動監(jiān)察、仲裁和信訪調(diào)解部門的黨員干部組成的維穩(wěn)隊(duì)伍，引導(dǎo)黨員帶頭服務(wù)群眾，帶頭勇于擔(dān)當(dāng)。

　　二是提升專業(yè)技能。組織17個行政科室、11個下屬事業(yè)單位梳理業(yè)務(wù)程序，編印《太倉市人力資源和社會保障業(yè)務(wù)流程》，全書分設(shè)“人才開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、勞動關(guān)系、人事管理”等六大類別，共計(jì)133項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程細(xì)則；開設(shè)“新常態(tài) 新人社 新作為”專題講座，舉辦拓展訓(xùn)練、辦公技能培訓(xùn)、窗口禮儀培訓(xùn)等活動，指導(dǎo)全體職工深刻理解和準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作。

　　三是開展專項(xiàng)服務(wù)。組織黨員志愿者無償獻(xiàn)血、人社青年進(jìn)社區(qū)“當(dāng)一天協(xié)理員”、“廣場志愿服務(wù)”、組織“家在蘇州”參觀等各類活動。深化“黨團(tuán)獻(xiàn)愛心”活動，積極響應(yīng)參與慈善捐款活動及愛心包裹項(xiàng)目，捐助黨員關(guān)愛基金10210元，阜寧、射陽抗災(zāi)救災(zāi)捐款11400元，“慈善一日捐”33750元，捐助愛心包裹17個共計(jì)2100元。

　　四是開展專題活動。啟動“下基層優(yōu)服務(wù)”活動，由局班子成員帶頭，黨員干部、業(yè)務(wù)骨干為主參與，共計(jì)安排69人次，分8批次走訪企業(yè)49家，走訪社區(qū)（村）31個、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)13人、政協(xié)委員和人大代表28人，共了解情況105條，收集意見建議59條。結(jié)束后，落實(shí)責(zé)任部門，由各科室、事業(yè)單位各領(lǐng)任務(wù)，限期及時整改到位。今年，市人社局還結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，走訪掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村，了解結(jié)對單位生產(chǎn)經(jīng)營情況，廣泛聽取意見建議，幫助提供服務(wù)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。

　　著重實(shí)務(wù)工作  打造滿意人社

　　品牌創(chuàng)建的目的在于提高服務(wù)質(zhì)量，市人社局把人社實(shí)務(wù)與創(chuàng)建工作緊密連接，積極服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，努力提高人民群眾的滿意度。

　　一是強(qiáng)化人才服務(wù)。規(guī)范推進(jìn)“2016蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周太倉分會場活動”工作，加強(qiáng)與海外人才合作組織的合作，積極組團(tuán)赴外開展招才引智活動；舉辦“海外高層次人才太倉行”、“第五屆‘創(chuàng)智杯’創(chuàng)業(yè)中國太倉大賽”等活動。目前，全市人才總量14.72萬人,高層次人才8895人，每萬人擁有高層次人才124人。

　　二是強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擬定并由政府出臺《就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，制定穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策及實(shí)施辦法，并通過局網(wǎng)站、“太倉新聞”和“婁東民生”以及百姓問政等媒體欄目，做好普及工作；實(shí)施“大就業(yè)”全口徑監(jiān)測，對人力資源、失業(yè)人員、各類人才、企業(yè)招聘需求、企業(yè)基本情況總量（增量）進(jìn)行多維度監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、分析。目前，全市就業(yè)35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.90%以內(nèi)。

　　三是強(qiáng)化社會保障。貫徹落實(shí)省政府93號令，確保被征地農(nóng)民參保“即征即保”，5725名被征地農(nóng)民納入社保，基金純收入3.81億元；推進(jìn)醫(yī)保改革和監(jiān)管工作，完善醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式制度改革，推進(jìn)“總額控制”下分類支付，按病種分值付費(fèi)；組建醫(yī)療服務(wù)行為評審專家?guī)?；加?qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)藥店監(jiān)管，開展“四查”管控：通告明查、突擊普查、專項(xiàng)稽查、聯(lián)合檢查，一年來減少基金支出4500萬元。各項(xiàng)基金滾存結(jié)余72.86億元。

　　四是強(qiáng)化勞資和諧。起草并由市委、市政府出臺《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實(shí)施意見》，形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制；完善“裁審對接”，組織召開兩次法院聯(lián)席會議，就裁審中遇到的疑難問題進(jìn)行探討，形成統(tǒng)一的執(zhí)法尺度。

　　創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，是一項(xiàng)復(fù)雜的長期性工程。下一步，市人社局將著眼于服務(wù)品牌的長效發(fā)展，抓實(shí)抓細(xì)，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提升品牌競爭力和影響力，使“擁抱朝陽 播撒真情”成為群眾歡迎、社會滿意、深入人心的一流品牌，努力推動人社工作再上臺階，再創(chuàng)輝煌。

　　品牌標(biāo)識及內(nèi)涵

　　“擁抱朝陽  播撒真情”服務(wù)品牌由藍(lán)色與橙色三組左右對稱的人字形圖案組成，體現(xiàn)三人合眾，人社事業(yè)順民情、解民憂、聚民心。自上而下逐漸加粗的輻射性線條軌跡體現(xiàn)人社政策從上到下傳遞輻射至廣大基層百姓。

　　朝陽，象征著蓬勃的生機(jī)和普惠的光熱；真情，象征著人社部門尊崇人民群眾的樸實(shí)情感。人社職工以尊崇朝陽和追求光明的積極心態(tài)，以浩然之氣和創(chuàng)造性思維服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展。把對人社事業(yè)和人民群眾的熱愛融合為崗位工作真情實(shí)感，傳送黨和政府的深切關(guān)愛，努力讓城鄉(xiāng)居民沐浴在民生政策陽光里，不斷提升生活品質(zhì)。