關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知

港區(qū)人力資源和社會保障局、新區(qū)人力資源和社會保障局、沙溪鎮(zhèn)組織人事和社會保障局、長江口旅游度假區(qū)人力資源和社會保障局、科教新城人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)勞動和社會保障所：

根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》（人社部〔2017〕40號）和江蘇省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)2017〕288號）、蘇人保就〔2017〕31號文件要求，為進一步提升參加失業(yè)保險職工的職業(yè)技能，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)作用，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、補貼申領

（一）申領條件。本市行政區(qū)域內(nèi)參加失業(yè)保險的企業(yè)職工，同時具備下列條件，可以申領技能提升補貼：

1.依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費36個月及以上（含視同繳費時間）的；

2.自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。

（二）補貼標準。職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書和申領技能提升補貼時，均應為“企業(yè)職工”參保狀態(tài)。

1.一般職業(yè)（工種）補貼標準：職工取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1000元；職工取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1500元；職工取得高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為2000元。

2.急需緊缺職業(yè)（工種）補貼標準：納入我市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的，技能提升補貼標準在一般職業(yè)（工種）對應等級補貼標準基礎上提高30%。

同一職業(yè)（工種）同一等級只能享受一次技能提升補貼。

（三）申領程序。職工申領技能提升補貼應在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12 個月內(nèi)申報，本《通知》出臺之前符合條件的職工申請補貼期限可延長2018年12月31日。

1.申報。

職工本人或其委托人應到職工本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)現(xiàn)場申報，需提供材料包括：申請本人身份證原件及復印件、社會保障卡（或銀行卡）原件、職業(yè)資格證書或
職業(yè)技能等級證書原件及復印件、委托人身份證原件及復印
件，填寫《參保職工技能提升補貼申領表》（見附件1），參保地失業(yè)保險繳費不足36 個月的另需要提供“失業(yè)保險參保繳費證明”；異地取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，除提供未享受技能培訓補貼、參保職工技能提升補貼及其它相關(guān)培訓補貼的證明外，還應提供發(fā)證時的失業(yè)保險繳費證明。委托企業(yè)或培訓機構(gòu)代為申領的，除上述材料外，還需提供《委托申領協(xié)議書》。

2.審核。

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)通過國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn）、江蘇省人力資源社會保障網(wǎng)（http://www.jshrss.gov.cn/jdfww）查驗職工證書真?zhèn)?，通過參保職工技能提升補貼綜合查詢審核系統(tǒng)，審核是否符合補貼條件，決定補貼標準。職工職業(yè)資格證書或技能等級證書發(fā)證地和失業(yè)保險參保地分離的，由參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)受理。

3.公示。

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在“中國太倉”政務網(wǎng)人社頁面和社保結(jié)算大廳顯著位置對享受補貼職工相關(guān)信息進行公示，公示內(nèi)容包括職工姓名、所在單位、發(fā)證時間、補貼工種、補貼金額等公示時間為5個工作日。

4.發(fā)放。

對公示無異議的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)生成補貼發(fā)放申請表報就業(yè)促進與市場管理科，按補貼發(fā)放審批程序，將技能提升
補貼資金撥付到申請職工本人的社會保障卡（或銀行卡）上。

二、資金管理

在失業(yè)保險基金科目中設立技能提升補貼科目，所需資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。將技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和安全運行。

三、政策銜接

（一）一本證書只能享受一次補貼。符合參保職工技能提升補貼申領條件的，按規(guī)定申請參保職工技能提升補貼；不符
合參保職工技能提升補貼申領條件的，可根據(jù)我市現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定，申請相應培訓補貼。

（二）蘇州市人力資源和社會保障局、財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省人力資源和社會保障廳江蘇省財政廳關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知>的通知》（蘇人?！?013〕13 號）中“對連續(xù)五年按時足額繳納失業(yè)保險費，并按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費，且職工教育經(jīng)費發(fā)生超支的企業(yè)，可以按該企業(yè)當年獲得國家職業(yè)資格證書的職工人數(shù)給予培訓補貼”政策，停止執(zhí)行。

（三）已根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受政府購買高技能人才培訓成果緊缺職業(yè)（工種）培訓補貼或在崗轉(zhuǎn)崗技能提升培訓補貼的職工不再享受職業(yè)技能提升補貼。參加政府購買培訓服務項目培訓的，不再享受職業(yè)技能提升補貼。

四、保障措施

（一）明確工作責任。規(guī)范補貼資金審核、公示、撥付和
監(jiān)督，加強工作人員廉潔教育，嚴格財務管理和資金監(jiān)管，防范道德風險。職業(yè)技能鑒定管理機構(gòu)負責職業(yè)技能鑒定組織實施和證書發(fā)放管理工作，要嚴格鑒定標準，嚴把證書發(fā)放質(zhì)量，要及時更新證書發(fā)放等有效信息。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責補貼申領的受理、審核、發(fā)放工作，要建立與職業(yè)技能鑒定管理機構(gòu)的信息共享、溝通協(xié)調(diào)機制，有效甄別證書的真實性，嚴防冒領、騙取補貼。財政部門負責補貼資金審核撥付和績效評價工作，要確保資金及時兌付和資金運行安全。對違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責任。

（二）健全發(fā)放機制。就業(yè)促進與市場管理科牽頭，社保
結(jié)算中心負責申報的受理，職業(yè)技術(shù)管理科、基金財務中心、職業(yè)培訓中心、信息中心配合，技能培訓補貼享受情況及時入庫，避免同一本證書重復享受相關(guān)補貼。

（三）按時上報數(shù)據(jù)。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)于月底5 日前向蘇州失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)上傳技能補貼申領人姓名、身份證號
碼、職業(yè)資格證書或技能等級證書編號、社會保障卡（或銀行卡）號碼和申領時間、申領工種、申領金額等信息。

（四）加大宣傳力度。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要編印通俗易懂的政策宣傳材料，在各社會保險經(jīng)辦場所、職業(yè)技能培訓和公共人力資源市場、社區(qū)（村）基層公共就業(yè)服務場所公開張貼、免費發(fā)放宣傳材料。要充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等開展形式多樣的政策宣傳解讀活動，宣傳技能提升補貼的申領條件、申請辦法、受理部門、辦理時限，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，更方便更快捷地享受政策。

（五）動態(tài)掌握情況。經(jīng)辦機構(gòu)要建立基礎臺帳，加強對技能提升補貼相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，全面動態(tài)掌握職工技能提升補貼發(fā)放基本情況。
本《通知》自印發(fā)之日起開始施行。

附件：1. 參保職工技能提升補貼申領表

太倉市人力資源和社會保障局

太倉市財政局
2018年1月5日

附件：關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知（太倉）.pdf（含附件）