□本報記者 薛海榮 李孝忠 周 琦
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈。新冠肺炎疫情的暴發(fā),給企業(yè)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn),也讓人們再次切身感受到營商環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的重要性。面對疫情“大考”,全市上下積極應(yīng)對、主動作為,在抓好疫情防控的同時,積極、科學(xué)、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度地降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
2月3日以來,我市先后密集出臺《支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》《支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的十五條政策措施》《支持服務(wù)業(yè)企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》《支持企業(yè)發(fā)展金融政策實(shí)施細(xì)則》《加強(qiáng)服務(wù)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工的若干舉措》等一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的政策措施。在一系列硬核政策的保駕護(hù)航下,企業(yè)對下一步的發(fā)展前景有信心。截至2月17日,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超90%,百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工。
■政策“組合拳”給企業(yè)雪中送炭
“之前確實(shí)有點(diǎn)慌,但看到政府出臺的這套‘組合拳’,我的心里踏實(shí)了。”幾天前,記者在太倉市大學(xué)科技園見到了知行機(jī)器人科技(蘇州)有限公司的總經(jīng)理白國超。作為姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和江蘇省雙創(chuàng)博士的他,提起我市在近期密集出臺的一系列助力企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施時顯得很激動。他表示,知行機(jī)器人公司創(chuàng)立時間較短,抗風(fēng)險能力比較弱,太倉市委、市政府想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,及時出臺政策,如雪中送炭般為企業(yè)解了難。
同樣,蘇州施米特機(jī)械有限公司董事長曾祥迅表示,這次疫情對他們這些中小企業(yè)的影響比較大,而太倉出臺的這些政策讓他們松了一口氣。特別是太“惠”十二條提出對中小企業(yè)房租和稅費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)減免,可以說有效緩解了企業(yè)的壓力,從而幫助他們在復(fù)工之后更好地生產(chǎn)。他還專門給記者看了兩份公司的文件,一份是“有關(guān)施米特企業(yè)在新冠肺炎疫情影響下的發(fā)展構(gòu)想”,另一份是“新冠肺炎疫情影響之下施米特的工作安排”。
記者了解到,由于注重對先進(jìn)智能制造技術(shù)的研發(fā),施米特公司在這幾年先后攻克了許多國內(nèi)外技術(shù)壁壘,產(chǎn)品不僅在國內(nèi)牢牢占據(jù)著主導(dǎo)地位,還成功地開辟了國外市場。曾祥迅表示,因?yàn)檫@次新冠肺炎疫情,社會上對自動化和智能化裝備的需求量大增,這也給公司提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。他們將不斷在技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理上尋求突破,讓“施米特”成為響當(dāng)當(dāng)?shù)拿褡迤放啤?/p>
《支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》出臺后,我市有關(guān)方面也在積極行動。“我們的租戶都屬于政策支持的對象,經(jīng)初步測算,共計將減免租戶租金2500萬元。”婁城高新負(fù)責(zé)人介紹,除了落實(shí)好政策外,近期婁城高新全體人員都作為志愿者參與到了疫情防控中,奮戰(zhàn)在服務(wù)企業(yè)、排摸重點(diǎn)疫區(qū)返太人員等工作一線,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全有序環(huán)境。
■“六不”為中小微企業(yè)紓困減負(fù)
我市一生產(chǎn)無紡布的清潔用品公司在此次抗疫戰(zhàn)中接到160萬只口罩訂單,由于員工工資翻倍、原材料上漲、成本大幅上升等因素,企業(yè)打算在原材料大幅漲價之前將存貨備足,但面臨著較大的資金缺口。太倉農(nóng)村商業(yè)銀行獲悉后,積極對接企業(yè),開辟綠色通道,第一時間與企業(yè)簽署授信計劃,為企業(yè)提供信用類授信1000萬元,執(zhí)行年利率3.9%,全力保障防疫物資的生產(chǎn)供應(yīng)。
這是太倉金融支持涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關(guān)領(lǐng)域的中小企業(yè)的務(wù)實(shí)舉措之一。2月11日,市政府印發(fā)《太倉市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展金融政策實(shí)施細(xì)則》,加大金融扶持力度,全力支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)。
《實(shí)施細(xì)則》有20條內(nèi)容,關(guān)鍵是“兩不、四不需要”。“兩不”就是各銀行機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)的貸款余額不下降,確保2020年中小微企業(yè)貸款余額不低于2019年同期余額;各銀行機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)的貸款利率不上升,確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。
“四不需要”就是對疫情期間貸款到期的中小微企業(yè),除企業(yè)主動還款外,不需要企業(yè)申請,各銀行主動延長3個月授信期限,延長期內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行征信保護(hù),不作逾期處理,不收逾期罰息;用好政府增信產(chǎn)品,不需要企業(yè)申請,將“三必需一重要”企業(yè)納入市級“蘇微貸”業(yè)務(wù)范圍,為企業(yè)提供70%的貸款風(fēng)險補(bǔ)償;受疫情影響較大的企業(yè),申請我市國有擔(dān)保公司貸款擔(dān)保服務(wù)時,符合條件的,不需要企業(yè)申請,取消反擔(dān)保要求,擔(dān)保費(fèi)率予以下浮50%的優(yōu)惠;各銀行對匯劃與疫情防控相關(guān)的款項(xiàng)和捐款,不需要企業(yè)申請,一律免收手續(xù)費(fèi)。
■企業(yè)防疫物資做到應(yīng)保盡保
2月16日,太倉市磁力驅(qū)動泵有限公司董事長蔡國華告訴記者:“公司的復(fù)工申請已經(jīng)得到相關(guān)部門的批準(zhǔn),于第二天正式復(fù)工。在市里出臺十一條政策后,我們通過上面提供的平臺及時采購了一批口罩等防疫物資,從而確保復(fù)工順利進(jìn)行。”
作為“全國高效節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟磁力泵行業(yè)”唯一理事單位的掌門人,蔡國華表示,因?yàn)橐咔?,公司的生產(chǎn)經(jīng)營受到了一定影響,但有了政府的這些扶持政策作為后盾,他們有信心在復(fù)工后把各項(xiàng)工作盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)。同時,公司也會一如既往地在磁力泵研發(fā)和生產(chǎn)這條路上走下去,為國內(nèi)外市場提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的磁力泵產(chǎn)品。
2月13日,我市出臺《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)服務(wù)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工的若干舉措》,在繼續(xù)做好疫情防控的同時,通過十一條政策保障社會生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。按照十一條政策,我市對本市市域內(nèi)注冊的企業(yè)法人單位按照“應(yīng)保盡保、平價交易、網(wǎng)上預(yù)約、物流配送”的方式給予保障;我市轄區(qū)銀行主動延長疫情期間中小微企業(yè)到期貸款3個月授信,并一律免收與疫情相關(guān)匯款、捐款的手續(xù)費(fèi)。市住建部門將對涉及防疫防控、重大民生、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的復(fù)工優(yōu)先備案,全力推動建筑工地加快復(fù)(開)工,簡化建筑工地復(fù)(開)工審批流程,備案即可組織工人進(jìn)場施工。
在幫助企業(yè)降低用人成本方面,我市將對疫情防控期間全職來太倉的本、碩、博畢業(yè)生,簡化“人才優(yōu)租”申報流程,無需備案即可分別享受每月400元、600元、800元租房補(bǔ)貼。受疫情影響大、生產(chǎn)訂單不均衡的企業(yè)可向人社部門申請實(shí)行綜合計算工時制度,其中,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可通過與職工代表集體協(xié)商一致后,簽訂專項(xiàng)集體合同,采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。
■實(shí)打?qū)嵉?ldquo;硬招”幫助企業(yè)渡難關(guān)
“這些政策很務(wù)實(shí),也很及時,對我們生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)接下去的發(fā)展有很大幫助。”近日,仔細(xì)研讀《支持服務(wù)業(yè)企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》后,宏川智慧董事黃韻濤告訴記者,作為一家電商物流企業(yè),宏川最近也在積極復(fù)工復(fù)產(chǎn),政策的出臺給了他們很大的信心。
記者了解到,十二條政策主要支持本市受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、教育培訓(xùn)等行業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。根據(jù)政策,疫情期間,市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金對為承租企業(yè)減免租金、物業(yè)費(fèi)用的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)綜合體、餐飲街區(qū)、商務(wù)樓宇、物流園區(qū)等各類服務(wù)業(yè)集聚載體,優(yōu)先予以政策資金扶持;對受疫情影響較為嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)給予財政補(bǔ)助;按照疫情期間經(jīng)營用電費(fèi)、水費(fèi)等情況給予適當(dāng)補(bǔ)助;支持行業(yè)協(xié)會、商會搭建信息溝通服務(wù)平臺,有效促進(jìn)餐飲供需雙方快速對接……
“在蘇州市服務(wù)業(yè)‘惠企’政策的基礎(chǔ)上,我市根據(jù)實(shí)際,進(jìn)一步加大了對服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持力度。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,特別是在幫助企業(yè)妥善解決融資問題上,我市根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),積極扶持總部經(jīng)濟(jì)、物貿(mào)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。比如對已申報的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū),每個示范區(qū)安排100萬元財政資金,用于加強(qiáng)示范區(qū)載體建設(shè);對已認(rèn)定的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū),每個示范區(qū)安排200萬元財政資金,用于加強(qiáng)示范區(qū)載體、公共服務(wù)平臺建設(shè)。
此外,我市通過積極優(yōu)化企業(yè)信用信息報送流程,發(fā)揮信用正向激勵作用,支持企業(yè)實(shí)行綜合計算工時制度,允許本年度內(nèi)綜合調(diào)劑使用休息日等舉措,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。