為貫徹落實(shí)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人社局市財(cái)政局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策意見(jiàn)的通知》（蘇府辦〔2020〕34號(hào)），加快政策落地見(jiàn)效，助力企業(yè)有序有效復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，具體實(shí)施細(xì)則如下。

一、實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼政策

1.對(duì)企業(yè)吸納本市戶籍靈活就業(yè)人員、本市戶籍及外地戶籍在本市登記失業(yè)半年以上人員，且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月，按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施期限至2020年12月31日。

2.對(duì)企業(yè)吸納外地戶籍人員首次來(lái)太就業(yè)，且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月，按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

3.對(duì)經(jīng)市工信局認(rèn)定的重點(diǎn)疫情防控保障企業(yè)和市政府確定重點(diǎn)企業(yè)，春節(jié)期間（2020年1月24日至2月9日）開(kāi)工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的，按照在崗參保職工每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。部分開(kāi)工的，按實(shí)際開(kāi)工天數(shù)占比核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)名單及實(shí)際開(kāi)工時(shí)間以工信部門核定為準(zhǔn)，在崗參保職工人員名單由企業(yè)申報(bào)，人社部門核定。

以上1-3項(xiàng)補(bǔ)貼同一參保職工不可重復(fù)申請(qǐng)享受。

加大援企穩(wěn)崗力度

4.加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，對(duì)2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策先行兌現(xiàn)。開(kāi)辟勞務(wù)派遣企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還政策綠色通道，勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)書(shū)面承諾，可不提供相關(guān)補(bǔ)貼資金歸屬協(xié)議等材料。

5.對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持不裁員或少裁員的，按照蘇人保就2020年2號(hào)文件有關(guān)要求（中小微企業(yè)裁員率放寬到2019年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%；參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%；其他企業(yè)裁員率標(biāo)準(zhǔn)暫按我市2019年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.84%執(zhí)行），參照困難企業(yè)補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，原則上給予不超過(guò)3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼。同一企業(yè)，穩(wěn)崗返還和穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼不重復(fù)享受，可就高享受予以補(bǔ)差。

開(kāi)辟交通綠色通道

    6.對(duì)各鎮(zhèn)、區(qū)認(rèn)定的復(fù)工企業(yè)組織的招工返工運(yùn)輸開(kāi)辟交通綠色通道，對(duì)需提供指定服務(wù)的復(fù)工企業(yè)，在蘇州巴士管家“復(fù)工企業(yè)返蘇人員運(yùn)輸需求服務(wù)平臺(tái)”提交運(yùn)輸需求，按照復(fù)工企業(yè)返蘇人員保障方案組織運(yùn)輸；對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員且確定就業(yè)崗位的，由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控要求，通過(guò)上述平臺(tái)提交運(yùn)輸需求，按照復(fù)工企業(yè)返蘇人員保障方案組織運(yùn)輸。

    7.對(duì)西安周至、貴州銅仁等對(duì)口幫扶地區(qū)自行來(lái)太的務(wù)工人員，憑交通票證（未及時(shí)參保的另需企業(yè)證明）給予最高不超過(guò)500元的交通補(bǔ)貼。對(duì)乘坐蘇州專列來(lái)太的務(wù)工人員，其專列乘坐費(fèi)用由財(cái)政支付。

滿足規(guī)模用工需求

    8.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控要求，為我市企業(yè)新增輸送外來(lái)務(wù)工人員，穩(wěn)定就業(yè)且為務(wù)工人員在太社保繳費(fèi)滿3個(gè)月以上的，給予1000元/人的補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。新增輸送人員超過(guò)500人，1000人，1500人以上的，分別給予最高不超過(guò)20、40、60萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)補(bǔ)貼與第2項(xiàng)補(bǔ)貼不可重復(fù)申請(qǐng)享受。

    五、擴(kuò)大職介補(bǔ)貼范圍

    9.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成功介紹外地戶籍勞動(dòng)者首次來(lái)太到企業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)且企業(yè)為勞動(dòng)者在太社保繳費(fèi)滿2個(gè)月以上，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

六、加大金融支持力度

10.引導(dǎo)有融資需求的誠(chéng)信骨干人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)利用蘇州綜合金融抗疫專版融資，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)給予企業(yè)抗疫專項(xiàng)優(yōu)惠支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)降低重點(diǎn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)融資成本，貸款利率在原有水平上下浮5%-10%。

以上政策如無(wú)明確實(shí)施期限的，政策享受期一般為新冠肺炎疫情防控期間；國(guó)家、省文件中有明確實(shí)施期限的，按相關(guān)口徑執(zhí)行。具體政策口徑由市人社局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局     太倉(cāng)市工業(yè)和信息化局

         太倉(cāng)市財(cái)政局              太倉(cāng)市金融監(jiān)管局

2020年2月25日