港區(qū)組織人事和勞動(dòng)保障局、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、沙溪鎮(zhèn)組織人事和社會(huì)保障局、科教新城人力資源和社會(huì)保障局、瀏河鎮(zhèn)組織人事和社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所:為規(guī)范以工代訓(xùn)補(bǔ)貼的服務(wù)管理工作,充分發(fā)揮以工代訓(xùn)補(bǔ)貼的促培訓(xùn)功能,做好常態(tài)化疫情防控中穩(wěn)就業(yè)工作,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展 以工代訓(xùn) 。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<蘇州市以工代訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的>通知》( 蘇人保就管[2020]17號(hào) )、《太倉(cāng)市職業(yè)技能提升行動(dòng)專 賬資金管理使用辦法》( 太人社 職 [2020]9號(hào) )制定實(shí)施細(xì)則,現(xiàn)將《太倉(cāng)市以工代訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局
2020年9月2日
太倉(cāng)市以工代訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
一、補(bǔ)貼范圍
(一)支持我市中小微企業(yè)面向部分新吸納勞動(dòng)者開(kāi)展以工代訓(xùn) 。對(duì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員(含零就業(yè)家庭成員)、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)三個(gè)月以上人員就業(yè),并開(kāi)展以工代訓(xùn)的 ,可按 照吸納人數(shù)給予企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。
(二)在蘇州市啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)措施(2020年1月26日)后,出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難,導(dǎo)致連續(xù)停工停業(yè)(包括全部停工停業(yè)和部分停工停業(yè))1個(gè)月以上的中小微企業(yè),在停工停業(yè)期間組織待崗職工開(kāi)展以工代訓(xùn),并繼續(xù)為職工發(fā)放工資(或生活費(fèi))的,可按照繳納社會(huì)保險(xiǎn)并參加以工代訓(xùn)的待崗職工人數(shù)給予企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。
( 三 )支持 我市受疫情影響較重的行業(yè)企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)。對(duì)受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè),將(一)、(二)兩項(xiàng)政策適用范圍擴(kuò)大到中小微企業(yè)以外的其他企業(yè)。
(四)在新冠肺炎疫情防控期間,重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)并對(duì)新入職或轉(zhuǎn)崗一線職工開(kāi)展以工代訓(xùn)的 。
(五)支持符合條件的企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn),以及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車
間等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力、我省建接立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,給予以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及條件
根據(jù)以工代訓(xùn)實(shí)施范圍不同,對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)中小微企業(yè)面向部分新吸納勞動(dòng)者開(kāi)展以工代訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)4個(gè)月。
(二)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元,補(bǔ)貼期限為1個(gè)月。
(三)受疫情影響較重的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500 元,適用上述第(一)項(xiàng)補(bǔ)貼范圍的補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò) 4 個(gè)月, 適用上述第(二 )項(xiàng)補(bǔ)貼范圍的補(bǔ)貼期限為1個(gè)月。
(四)在新冠肺炎疫情防控期間,重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)并對(duì)新入職或轉(zhuǎn)崗一線職工開(kāi)展以工代訓(xùn)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月。
(五)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、貧困勞動(dòng)力、我省建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6 個(gè)月。
本文(一)、(二)、(三)、(四)所規(guī)定的以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策受理期限截止到2020年12月31日 ,(五)所規(guī)定的以工代訓(xùn)政策受理期限截止到2021 年 12 月 31 日; 如( 五 )與(一)、(二)、(三)、(四)以工代訓(xùn)政策之間相重合部分,2020年內(nèi)按照(一)、(二)、(三)、(四)規(guī)定政策執(zhí)行。
同時(shí)符合上述政策之中多項(xiàng)政策條件的同一企業(yè)同一職工只可選擇享受一項(xiàng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼,且同一職工僅限于一家企業(yè)進(jìn)行享受。同一企業(yè)同一職工以工代訓(xùn)補(bǔ)貼與新錄用人員崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼不可同時(shí)享受,且計(jì)入勞動(dòng)者每年三次職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)范圍。
企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼,納入補(bǔ)貼月份統(tǒng)計(jì)人數(shù)的新吸納勞動(dòng)者或企業(yè)職工應(yīng)與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同,并在該企業(yè)以工代訓(xùn)期間,連續(xù)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi),企業(yè)符合緩繳或減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要求的,可視同繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、補(bǔ)貼程序
(一)申報(bào)審核
企業(yè)通過(guò)"職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)";進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼,區(qū)鎮(zhèn)人社部門按月進(jìn)行網(wǎng)上初審,企業(yè)按月向參保所在區(qū)鎮(zhèn)人社部門申報(bào),申報(bào)時(shí)須提交《太倉(cāng)市參保企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件1,系統(tǒng)生成)(符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難停工停產(chǎn)的企業(yè)須先至經(jīng)營(yíng)地所在區(qū)鎮(zhèn)相應(yīng)部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)狀況證明,相應(yīng)部門在《太倉(cāng)市參保企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上蓋章確認(rèn))、《太倉(cāng)市參保企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》(附件2,系統(tǒng)生成)、當(dāng)月發(fā)放工資(或生活費(fèi))銀行對(duì)賬單。區(qū)鎮(zhèn)人社部門審 核確認(rèn)并將相關(guān)材料匯總后于每月末25日前報(bào)送至市人力資源管理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱"市人管中心") 。
(二)復(fù)核匯總
市人管中心對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核并分類匯總。
(三)聯(lián)席會(huì)議審核
對(duì)符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難停工停產(chǎn)的企業(yè),市人管中心審核 后匯總材料,提交聯(lián)席會(huì)議審核。聯(lián)席會(huì)議由市人社部門負(fù)責(zé)牽頭召開(kāi),確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致連續(xù)停工停業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn) 的企業(yè)是否符合條件。聯(lián)席會(huì)議的參會(huì)部門包括發(fā)改、工信、財(cái)政、人社、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文體廣旅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅 務(wù)、郵政、供電、水務(wù)等。其中,稅務(wù)、供電、水務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)情況相關(guān)數(shù)據(jù)。
1.會(huì)前意見(jiàn)反饋
市人社部門將匯總企業(yè)名單于聯(lián)席會(huì)議前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)送至各 成員部門。
各成員部門收到待審核企業(yè)相關(guān)信息后反饋本單位意見(jiàn)。各部門意見(jiàn)由市人社部門負(fù)責(zé)匯總并在聯(lián)席會(huì)議中匯報(bào)。
2.聯(lián)席會(huì)議審核。
( 1 ) 市人社部門匯報(bào)本次聯(lián)席會(huì)議待審核企業(yè)的基本情況。
( 2 )各部門對(duì)匯報(bào)的內(nèi)容交流討論并予以確認(rèn)。各部門對(duì)提出審核不通過(guò)的企業(yè)須提供書(shū)面材料,市人社局部門負(fù)責(zé)歸檔并向企業(yè)告知。市人社部門負(fù)責(zé)當(dāng)場(chǎng)形成會(huì)議紀(jì)要。
(四)公示對(duì)審核通過(guò)的企業(yè)名單進(jìn)行公示,公示期為7天。對(duì)公示有異議的企業(yè),市人社部門留存相應(yīng)書(shū)面材料,報(bào)聯(lián)席會(huì)議重新審核。(五)發(fā)放對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè),由市人社部門按補(bǔ)貼發(fā)放審批程序及時(shí)將撥付資金發(fā)放至申請(qǐng)企業(yè)賬戶。
(六)核查可委托由聯(lián)席會(huì)議確定的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)進(jìn)行核查。對(duì)違反承諾內(nèi)容,違規(guī)使用、騙取套取資金的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定退還違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼,接受失信懲戒。
四、其它事項(xiàng)
(一)中小微企業(yè)的劃分由市人社部門通過(guò)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享直接采用已有劃型結(jié)論;現(xiàn)有數(shù)據(jù)無(wú)法滿足的,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)新吸納勞動(dòng)者與符合條件的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間起點(diǎn)為 2020 年 1 月 1 日; 離校 兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生指2018
年 6 月 1 日及以后畢業(yè)的學(xué)生,以畢業(yè)證書(shū)簽章時(shí)間為準(zhǔn)。
(三)重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)按照《關(guān)于確認(rèn)重點(diǎn)疫情防控保障企業(yè)名單的報(bào)告》、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于全力做好重點(diǎn)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)用工服務(wù)工作的通知》、《省人力資源社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于做好疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)用工服務(wù)的通知》(蘇人社辦函[2020]1 9 號(hào))所公布的企業(yè)名單。
附件:
1.太倉(cāng)市參保企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
2.太倉(cāng)市參保企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)