原稿：新京報

　■ 社論

　　推動機關事業(yè)單位財政和人事信息全面公開，讓掩藏在檔案袋里的“吃空餉”者“見光死”。

　　5月3日，浙江省永康市公示192名因各種原因“在編不在崗”的機關事業(yè)單位工作人員。據通報，請假時間在20年以上的有3人；請假時間10年~20年的，有8人。此外，還發(fā)現多人接受刑事處罰后照領工資或生活費（《廣州日報》）5月4日）。

　　“吃空餉”吃的是納稅人的血汗，損害的是社會的公平正義，危害不容小覷。此前，各地雖見一些對“吃空餉”的查處，但是，這種查處要么是因輿論曝光被動而為，要么查處只限于機關內部，不對外界公開，像浙江省永康市這樣，主動掀起“吃空餉”查處風暴，并將“吃空餉”人員真實姓名全部在媒體曝光的，實為罕見。

　　當下，“吃空餉”之所以會成為頑疾，一些地方官員的寬縱是重要因素?！俺钥震A”的責任人看上去多為一些基層官員和公務人員，但其背后，往往有一些更高職位的官員的默許和關照，甚至許多“吃空餉”者，就是這些官員的親戚和子女。由此可見，這是一個錯綜復雜的利益網絡，想要撼動，并非易事。此次永康市政府敢于破除阻力，自揭家丑，真是難能可貴。

　　治理“吃空餉”，一方面，需要有更多地方和永康一樣，拿出刮骨療毒的魄力和勇氣，另一方面，也要從制度上找原因，鏟除滋生“吃空餉”的土壤。

　　可以看到，吃空餉現象之所以存在，最重要的原因，就在于編制的不透明。在我們目前不少政府機關或事業(yè)單位中，一個單位核定的編制情況，哪個人占編，哪個人不占編，哪個人占何種性質編制，不同編制人員的工資領取情況……這些除主管領導和人事部門之外，即使是本單位的大多數人也被蒙在鼓里，至于外人，更是無從了解。

　　編制情況不透明，多數人不知情，就給“吃空餉”制造了極佳條件。

　　試想一下，如果公職人員編制、崗位配備與職責、工資發(fā)放等情況，本單位的所有人都知道，公眾也一一知曉，那么在陽光之下，那些作假者豈敢為所欲為？可見，治理“吃空餉”，首先必須“曬編制”，推動機關事業(yè)單位財政和人事信息全面公開，讓公眾可以便捷地監(jiān)督官員權力和資源使用情況，如此，就能讓掩藏在檔案袋里的“吃空餉”者“見光死”。

　　實際上，永康此次治理 “吃空餉”之所以取得成功，公開正是其“法寶”之一。此前，永康當地曾對 “吃空餉”進行過內部的摸底和查處，但結果都不徹底。這次，當地要求各單位將自查結果填寫表格上報，然后在《永康日報》上公示，并在報紙上公布舉報電話，鼓勵公眾舉報。充分公示，引入公眾監(jiān)督，自然帶來了不一樣的結局。我們希望，永康能將“公開”的思維延續(xù)下去，通過進一步“曬編制”、“曬權力”，鞏固和擴大治理的成果。

　　治理“吃空餉”須“曬編制”，在“曬編制”的基礎上，如果再輔以“吃空餉”舉報制度，建立健全以及“吃空餉”追查和懲處制度，尤其強化對“吃空餉”責任人的刑事追究，何愁根治不了“吃空餉”這一頑癥。