2007年12月18日，胡錦濤總書記在中組部的一份報(bào)告中批示指出：選聘高校畢業(yè)生到村任職“具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義”。  2008年初，經(jīng)中央同意、中組部等有關(guān)部門決定，用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這一決定將連續(xù)十幾年試驗(yàn)的大學(xué)生“村官”工作推向了新的建設(shè)階段。高校擴(kuò)招以來，一方面，數(shù)量巨大的高校畢業(yè)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形式，大學(xué)生擇業(yè)觀不成熟，高不成、低不就，社會(huì)壓力十分巨大；另一方面，國(guó)家對(duì)農(nóng)村建設(shè)的日益關(guān)注，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，大幅度提高了村干部的政治待遇和收入水平，村干部這個(gè)往日不入“天之驕子”之眼的職業(yè)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，并逐漸進(jìn)入了高校畢業(yè)生的視野。既然我們的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要新鮮血液，需要新的活力；既然我們的大學(xué)生需要一份穩(wěn)當(dāng)有發(fā)展的職業(yè)、需要一個(gè)施展才華的平臺(tái)，既然兩者之間有著如此密切的關(guān)聯(lián)因素，那么大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村基層工作也就顯得自然而然了。

    大學(xué)生村官隊(duì)伍是一支新的力量，具有充沛的活力和豐富的創(chuàng)造力，能否培養(yǎng)和管理好這支隊(duì)伍，關(guān)系到沙溪鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“中部崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的成功與否；關(guān)系到實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)幻沙溪”計(jì)劃的成功與否；關(guān)系到全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功與否。因此，充分認(rèn)識(shí)和了解大學(xué)生村官隊(duì)伍，是我們管理和培養(yǎng)好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。

一、    沙溪鎮(zhèn)大學(xué)生村官隊(duì)伍現(xiàn)狀
    （一）、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
    目前，歷年通過江蘇省委、蘇州市委和太倉市委選聘到沙溪鎮(zhèn)工作的大學(xué)生村官共22名，沙溪鎮(zhèn)各村自主招錄的大學(xué)生村官5名，其中具備研究生學(xué)歷的1名，其余均為本科學(xué)歷，平均年齡不超過25歲，分布在沙溪鎮(zhèn)18個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)。大學(xué)生村官中黨員或預(yù)備黨員人數(shù)為14名，占總?cè)藬?shù)的54％，其中大部分都是在校期間入的黨，較早便已具備了積極、先進(jìn)的良好素質(zhì)。
    （二）、待遇現(xiàn)狀
    1、政治待遇現(xiàn)狀
    選聘大學(xué)生村官在職務(wù)安排上，原則上是黨員的，安排書記助理職務(wù)，非黨員的安排主任助理職務(wù)，并且根據(jù)大學(xué)生村官的成長(zhǎng)情況和村的實(shí)際需要，擔(dān)任條線干部職務(wù)。各村自主招錄的大學(xué)生村官，根據(jù)各村安排擔(dān)任工作人員職務(wù)。大學(xué)生村官可以參加村兩委會(huì)的選舉，進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子。到目前為止，大學(xué)生村官隊(duì)伍中已有村黨組織副書記1名，黨委委員2名，村民委員會(huì)委員7名。
    2、經(jīng)濟(jì)待遇現(xiàn)狀
    江蘇省選聘大學(xué)生村官的福利待遇由市委組織部統(tǒng)一規(guī)定，太倉市選聘的大學(xué)生村官到沙溪工作的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府的研究決定，其福利待遇由三部分組成：一是國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工資部分（以人事局定級(jí)審批表為準(zhǔn)）由掛靠單位沙溪鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站發(fā)放。；二是其他福利待遇一律由所在村發(fā)放；三是獎(jiǎng)金由所在村按本村主要領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的30-40%計(jì)算發(fā)放。各村自主招錄的大學(xué)生村官的福利待遇由各村自行發(fā)放。
    （三）、思想狀態(tài)現(xiàn)狀
    通過問卷形式，在對(duì)大學(xué)生村官群體思想狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，幾乎全部參與調(diào)查大學(xué)生村官都認(rèn)為在前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作的日益關(guān)注以及大學(xué)生村官工作良好的穩(wěn)定性、發(fā)展性是他們選擇做大學(xué)生村官的出發(fā)點(diǎn)。太倉籍貫的大學(xué)生村官大都還抱著建設(shè)家鄉(xiāng)的美好愿望。所有的大學(xué)生村官對(duì)于自己作為新人的定位有很清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)目前在村里的角色也非常滿意。七成的大學(xué)生村官并不是很了解自己的福利待遇情況，三成的大學(xué)生村官并不是很滿意目前的福利待遇狀況，但都表示出積極的態(tài)度。八成的大學(xué)生村官愿意長(zhǎng)期扎根基層開展工作，基層工作空間巨大；領(lǐng)導(dǎo)同事的重視；自己服務(wù)基層的愿望等原因使他們對(duì)未來自己的基層工作充滿信心，余下二成的大學(xué)生村官對(duì)在基層工作有一定現(xiàn)實(shí)考慮，待遇的變動(dòng)；更好機(jī)會(huì)的出現(xiàn)以及自身能力的提高，都有可能是他們離開農(nóng)村的導(dǎo)線，基層工作對(duì)于他們來講，也許更像是一塊通往更優(yōu)層次的跳板。對(duì)于學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)方面，大學(xué)生村官們普遍希望能夠得到系統(tǒng)的、有計(jì)劃的培養(yǎng)，幫助他們盡快熟悉基層的各個(gè)方面工作以及掌握各種概念，早日挑起擔(dān)子，在實(shí)踐中真正鍛煉到自己。

二、    大學(xué)生村官隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理
（一）、注重交流、關(guān)心生活
    大學(xué)生村官村官隊(duì)伍是一支年輕的隊(duì)伍，在擁有活力、創(chuàng)造力的同時(shí)，也有諸如心理素質(zhì)不夠穩(wěn)定、分辨能力較弱等不足，需要組織的關(guān)懷幫助。根據(jù)這一情況，不定期地舉行座談會(huì)，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和大學(xué)生村官共同參加，大學(xué)生村官們可以談一談自己的心聲，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)也可以說說自己的建議，本著“交流永恒、溝通無限”的態(tài)度，為大學(xué)生村官的成長(zhǎng)之路樹立正確的方向。同時(shí)，針對(duì)調(diào)查回饋情況，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官管理上的方方面面，維護(hù)好這支隊(duì)伍的良好情緒。每月發(fā)放工資條，讓大學(xué)生村官對(duì)自己的待遇有清晰的了解，組織談心，讓大學(xué)生村官們認(rèn)識(shí)到基層工作的大有作為，維護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。對(duì)于大學(xué)生村官的優(yōu)異表現(xiàn)，尋求另外的途徑給予精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，一方面對(duì)其工作的肯定，另一方面也彌補(bǔ)了待遇上的不足，從總體看，更有助于培養(yǎng)大學(xué)生村官對(duì)基層的歸屬感。
（二）、教育培養(yǎng)、三方共管
根據(jù)市委的相關(guān)規(guī)定，確定三名鎮(zhèn)、村、企業(yè)干部為“傳、幫、帶”負(fù)責(zé)人，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行指導(dǎo)培養(yǎng)，形成三方共管模式，幫助大學(xué)生村官在各方面都迅速成熟，盡快適應(yīng)基層工作。此外，鎮(zhèn)黨委要求每個(gè)村確定村黨委書記和一名村干部與大學(xué)生村官進(jìn)行結(jié)對(duì)，實(shí)行書記責(zé)任制，明確培養(yǎng)大學(xué)生村官的第一責(zé)任人是村黨委書記，另外一名結(jié)對(duì)村干部為第二責(zé)任人，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行有效培養(yǎng)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委也會(huì)抽調(diào)優(yōu)秀的大學(xué)生村官到鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門進(jìn)行短期掛職鍛煉，幫助大學(xué)生村官的全面發(fā)展。隨著大學(xué)生村官隊(duì)伍的不斷壯大，鎮(zhèn)黨委還計(jì)劃定期為大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)，安排學(xué)習(xí)任務(wù)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，舉辦交流會(huì)等。
（三）、搭建平臺(tái)、組織有序
由鎮(zhèn)黨委組織辦牽頭籌建 “大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)”，作為大學(xué)生村官群體自己的活動(dòng)載體，聘請(qǐng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為顧問，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和固定的活動(dòng)場(chǎng)所，成為大學(xué)生村官自主管理的組織，有利于鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和管理。通過“大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)”的平臺(tái)，加強(qiáng)大學(xué)生村官四個(gè)方面工作的提高。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每年要求大學(xué)生村官確定調(diào)研課題，深入走訪調(diào)查，撰寫調(diào)研文章，并舉行交流會(huì)評(píng)選優(yōu)秀；二是加強(qiáng)交流。制定定期互訪制度，大學(xué)生村官互相走訪，互相交流取經(jīng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；建立大學(xué)生村官團(tuán)隊(duì)博客，記錄大學(xué)生村官的工作生活，展現(xiàn)多方面風(fēng)采；建立大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)QQ群，方便彼此的信息互通。三是加強(qiáng)服務(wù)。以大學(xué)生村官團(tuán)體的名義，積極參與鎮(zhèn)黨委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，熱心社會(huì)慈善服務(wù)事業(yè)，樹起一面沙溪鎮(zhèn)黨委年輕一代積極向上、朝氣蓬勃的旗幟。四是加強(qiáng)文化。大學(xué)生村官隊(duì)伍是一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，也是一支多才多藝的隊(duì)伍，隊(duì)伍成員各有各的長(zhǎng)項(xiàng)，根據(jù)這一特點(diǎn)，依托“大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)”組織載體，不定期組織一些文化活動(dòng)， 既保證了隊(duì)伍的活力，又加強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。

三、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)設(shè)想
（一）、積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)
緊跟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，發(fā)揮大學(xué)生視野廣、思路寬的特質(zhì)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官走訪調(diào)研，相互交流，嘗試根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)方面制定一些可行的創(chuàng)業(yè)方案，并請(qǐng)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，成立一個(gè)以大學(xué)生村官為主體的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，將創(chuàng)業(yè)想法付諸實(shí)踐，成為沙溪“中部崛起”的有效助力。事實(shí)上，沙溪鎮(zhèn)半涇村已經(jīng)有了初步成效， 在村委會(huì)的牽頭下，成立了由半涇村村民一同入股的“綠陽蔬果專業(yè)合作社”，一期建設(shè)面積62畝，其中聯(lián)棟大棚16畝，832型單體大棚21畝，露天避雨設(shè)施栽培10畝，露天蔬菜區(qū)10畝，總投資約250萬元，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)100萬左右，稅后利潤(rùn)50萬。投資回收期在6年左右，主要經(jīng)營(yíng)高效設(shè)施葡萄栽培、精品水果蔬菜和創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等。
（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外交流
“大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)”作為沙溪鎮(zhèn)大學(xué)生村官交流學(xué)習(xí)培養(yǎng)的平臺(tái)，勢(shì)必在今后的工作開展中扮演越來越重要的角色。不同專業(yè)不同單位不同職務(wù)的大學(xué)生村官在這個(gè)平臺(tái)上可以找到互通有無的途徑，可以找到共同進(jìn)步的通道。同時(shí)，在利用各種平臺(tái)加強(qiáng)大學(xué)生村官內(nèi)部交流的同時(shí)，好要重視培養(yǎng)開放式交流的思路，“走出去、引進(jìn)來”，積極與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官進(jìn)行交流，吸取他們的成功經(jīng)驗(yàn)。以改革開放的創(chuàng)新思路指導(dǎo)大學(xué)生村官交流活動(dòng)，抬高視角，開闊眼界，與時(shí)俱進(jìn)。
（三）、發(fā)揮思想優(yōu)勢(shì)造福農(nóng)村
大學(xué)生村官擁有不同的專業(yè)背景，其中不乏農(nóng)業(yè)專業(yè)出身的人，也不乏對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)注較多的人，這些要素對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都有積極的意義。根據(jù)這個(gè)情況，組建一支活躍于農(nóng)業(yè)各條戰(zhàn)線上的大學(xué)生宣講隊(duì)，將更有效地傳播有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；有利于開拓農(nóng)民思路的各種知識(shí)，體現(xiàn)大學(xué)生村官的先進(jìn)價(jià)值。如現(xiàn)在泥橋村工作的大學(xué)生村官，專業(yè)為農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境，又曾在市農(nóng)林局土壤科實(shí)習(xí)過，他所具備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于科學(xué)種植，有效種植有實(shí)際的幫助，可以以此專題為廣大農(nóng)民舉辦一場(chǎng)講解會(huì)，對(duì)開拓農(nóng)民的思路，培養(yǎng)科學(xué)農(nóng)業(yè)意識(shí)都有極大的幫助。

作者：bizkit  74210.cn