在7月21日的市委十二屆四次全體（擴大）會議上，我市各鎮(zhèn)、區(qū)和市發(fā)改委、市住建局負責人分別作了交流發(fā)言，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，表示將搶抓機遇，攻堅克難，全力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健增長、民生穩(wěn)步提升、社會穩(wěn)定和諧。
　　太倉日報 □記者   廖文婷/整理　　姚建平/圖

　　港區(qū)

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　　勇挑重任，打造重量級開發(fā)區(qū)

　　下半年，港區(qū)將圍繞進入全省開發(fā)區(qū)20強的總要求實施四大戰(zhàn)略，勇挑四大重任，全力打造全省有亮點、沿江有地位、蘇州有特色的開發(fā)區(qū)。

　　實施產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略。加快潤邦卡哥特科等總投資300多億元的41個在建、擬建項目的開工建設(shè)進度；轉(zhuǎn)化落地20多個在談項目，重點關(guān)注投資30億元的新能源汽車、投資7.5億美元的揚子江海工、投資50億元的天然糧港項目；打造新能源基地和新材料基地，加快形成交通運輸和海洋工程兩大新裝備基地。

　　實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略。瞄準世界500強企業(yè)，鼓勵美孚等企業(yè)設(shè)立研發(fā)總部、銷售總部、物流總部；推進本土企業(yè)國際化，著力引進美國國民油井等一批重大項目。

　　實施物流基地化戰(zhàn)略。依托保稅物流中心發(fā)展國際采購業(yè)務(wù)，全年完成進出口10億美元。擴大中集等重點外貿(mào)企業(yè)的市場份額，加快華能煤炭儲運中心等重點項目建設(shè)，加快百利威等電子商務(wù)項目轉(zhuǎn)化，著力引進日立物流等企業(yè)進駐。

　　實施區(qū)鎮(zhèn)一體化戰(zhàn)略。圍繞五大城市綜合體加快各類工程建設(shè)，強力推進港城開發(fā)。全年動遷農(nóng)戶（企業(yè)）1000戶左右，確保年底安置房建成面積累計達200萬平方米。推進強村富民工程，確保村級平均收入達450萬元。

　　新區(qū)

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　　當好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍

　　下半年，新區(qū)將圍繞全年目標任務(wù)，在轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展環(huán)境、民生建設(shè)三方面實現(xiàn)新提升。

　　提升經(jīng)濟發(fā)展國際化水平。推動國際科技產(chǎn)業(yè)園和3平方公里中央商務(wù)區(qū)載體建設(shè)，加大對博格華納等10多個總投資超6億美元項目的招商力度，加快歐威爾等22個總投資超33億元項目的建設(shè)速度，重點推進龍志包裝等7個總投資超18億元項目的開工建設(shè)。實施品牌戰(zhàn)略，新建占地面積300畝的中德科技園，力爭年底德企總數(shù)達到200家，加快建設(shè)國家高端制造技術(shù)國際創(chuàng)新園等服務(wù)平臺。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，推動斯迪克等一批重點企業(yè)上市。

　　全力打造“品位新區(qū)”。中央商務(wù)區(qū)年內(nèi)要啟動建設(shè)聯(lián)合大廈等10多幢商務(wù)大樓，規(guī)劃建設(shè)總面積4萬平方米的五星級洲際酒店。推進上海路、鄭和路向東延伸至陸渡片區(qū)的道路工程，抓好岳鹿路連接嘉定城北路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快新瀏河風光帶延伸至陸渡及慢行系統(tǒng)建設(shè)，完成城東污水處理廠三期工程，規(guī)劃建設(shè)15萬噸污水處理廠，實施協(xié)鑫電廠搬遷工程。

　　著眼民生改善。創(chuàng)新社會管理模式，落實板橋、陸渡片區(qū)農(nóng)戶拆遷工作，加快城北花園等近100萬平方米的安置房建設(shè)。成立陸渡等6個村級股份合作社，抓好萬畝良田和高標準農(nóng)田建設(shè)。

　　科教新城

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　　打造產(chǎn)城融合發(fā)展的生態(tài)田園新城

　　下半年，科教新城將全力打造生態(tài)田園新城，集聚科技文化產(chǎn)業(yè)要素。

　　從生態(tài)環(huán)境、城市功能配套等方面打造生態(tài)田園新城。實施天鏡湖環(huán)湖景觀綠化優(yōu)化工程等道路綠化工程。年內(nèi)完成實驗小學(xué)科教新城校區(qū)、南郊中學(xué)改擴建工程土建主體和鄰里中心、社區(qū)服務(wù)中心地下室施工，以及安息堂主體工程，搶抓海運堤二期的建設(shè)和招商進度。

　　整合資源，集聚高端化的科技文化產(chǎn)業(yè)。加快大學(xué)科技園的運營發(fā)展，實行“一園多區(qū)”模式。建設(shè)人才平臺、服務(wù)平臺和公共技術(shù)三大平臺，依托江南大學(xué)數(shù)媒產(chǎn)業(yè)研究院等全力打造科技文化產(chǎn)業(yè)鏈。推進科技信息產(chǎn)業(yè)園、江蘇太倉創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園和太倉張江信息產(chǎn)業(yè)園四大載體建設(shè)。落實以國際新媒體集團為代表的數(shù)字媒體文化企業(yè)，以中科院計算所太倉分所為代表的科技研發(fā)企業(yè)，以江南大學(xué)數(shù)媒產(chǎn)業(yè)研究院為代表的教育培訓(xùn)企業(yè)，以國信集團為代表的總部經(jīng)濟，以江蘇聯(lián)信新能源科技公司為代表的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

　　構(gòu)建立體化的保障推進體系。加快60多萬平方米安置房建設(shè)，依托新城區(qū)開發(fā)公司融資平臺加大投融資力度。從環(huán)境整治、優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、幫助失地農(nóng)民再就業(yè)等方面著手，提升民生服務(wù)。

　　城廂

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　　務(wù)實拼搏，努力完成全年目標任務(wù)

　　下半年，城廂將準確把握宏觀環(huán)境變化和宏觀政策動向，努力完成全年目標任務(wù)。

　　推進光機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進園區(qū)動遷工作、規(guī)劃編制工作、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，全力抓好捷賽機械制造等3個投資分別超3億元項目、美國邁梭電子等5個投資分別超億元項目的落戶。推進總投資分別超10億元的新中聯(lián)物流裝備和上海連成水泵、總投資超3億元的佳電飛球項目，確保新中聯(lián)物流裝備項目在10月份竣工投產(chǎn)，上海連成一期年內(nèi)竣工。做好隆祥電子等重點企業(yè)的增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造。加快11.8萬平方米義烏國際商貿(mào)城和月星家居廣場的建設(shè)。推進服務(wù)外包園一園三區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成4500平方米實驗辦公區(qū)改造工程，促使賽業(yè)生物科技在10月份順利投產(chǎn)。

　　推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全力推進動遷工作，重點抓好南郊片區(qū)農(nóng)戶動遷。抓好南郊、新毛農(nóng)民集中居住區(qū)一期54萬平方米安置房工程，力爭明年一季度分房。加快德國風情小鎮(zhèn)一期工程建設(shè)，推進小鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，力爭德國小鎮(zhèn)一期年底初具形態(tài)。加快高標準農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)場生產(chǎn)效益。

　　加大城區(qū)改造動遷力度，提高社區(qū)服務(wù)管理水平。加快西城區(qū)太豐地塊剩余的動遷工作，全力推進弇山西路改造涉及的農(nóng)戶和企業(yè)的動遷。做好花墻片區(qū)的環(huán)境整治工作和水環(huán)境、綜合環(huán)境整治，確定西片區(qū)農(nóng)民集中居住方案。

　　沙溪

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　　促進度抓落實，推進新一輪跨越發(fā)展

　　下半年，沙溪將全力以赴抓落實，千方百計促進度，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展全年目標任務(wù)。

　　以新一輪跨越發(fā)展為目標，著力壯大經(jīng)濟規(guī)模總量。確保主要經(jīng)濟指標增幅超全市平均水平，銷售收入超10億元和超億元企業(yè)分別達到5家和40家。加快昭衍新藥研發(fā)中心等項目轉(zhuǎn)化進度，推進瑞宏電子等重大項目的建設(shè)。集中力量和政策在新材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，力爭新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。

　　提升園區(qū)載體水平，放大園區(qū)規(guī)模效應(yīng)。拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，提檔建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，以原沙溪工業(yè)園為依托，向沿江高速以西、通港路北側(cè)推進1.5平方公里，快速形成7.5平方公里的園區(qū)規(guī)模。

　　拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。加快南部新鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)形成“五縱四橫”路網(wǎng)框架。推進新鎮(zhèn)區(qū)重點工程建設(shè)，確保沙溪中心醫(yī)院和世代服務(wù)中心主體結(jié)構(gòu)年內(nèi)竣工。加快古鎮(zhèn)區(qū)一期、二期業(yè)態(tài)調(diào)整，年內(nèi)初現(xiàn)橫瀝水廊和星光大道景觀，完成樂蔭園周邊3萬平方米地塊改造方案的論證，啟動前期拆遷和樂蔭園精品酒店建設(shè)，確保中國（沙溪）連環(huán)畫博物館10月份對外開放。

　　著力增創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新優(yōu)勢。實施公寓式農(nóng)民安置房白云花園一期建設(shè)工程，年內(nèi)完成4.5萬平方米保障性住房建設(shè)。

　　瀏河

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　　全力推進現(xiàn)代化濱江城市建設(shè)

　　下半年，瀏河將以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為總目標，以建設(shè)長江口旅游度假區(qū)為總抓手，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為推進各項工作的總要求，確保全面完成全年目標任務(wù)。

　　推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動三產(chǎn)提檔，著重引進總部型、商務(wù)型、研發(fā)型項目。重點協(xié)調(diào)美國城項目開工建設(shè)，加快西班牙水上娛樂等項目的洽談。推動工業(yè)提質(zhì)，協(xié)調(diào)已完成土地點供的三櫻包裝等落戶項目早日開建，推動玉元機械等在建項目早日投產(chǎn)。推動農(nóng)業(yè)提效，抓好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快推進萬頃良田項目。完成墅溝河西片區(qū)3500畝田園整理和北部沿江生態(tài)區(qū)2100畝高標準農(nóng)田建設(shè)。

　　推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進濱江新城基礎(chǔ)設(shè)施和景觀工程建設(shè)，加快實施江灘濕地公園等工程。實施古鎮(zhèn)保護性改造，加快漁港路和鎮(zhèn)標地塊企業(yè)的拆遷。實施閘北路南段、瀏茜路和閘北小區(qū)綜合改造，逐步完善老鎮(zhèn)區(qū)市政功能。

　　推動社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進60萬平方米安置房建設(shè)和6個農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，確保完成全年1800戶的集中居住任務(wù)。實施民生工程，抓好瀏河中心醫(yī)院建設(shè)等十大實事工程。高標準完成村莊環(huán)境整治工作。建立三益農(nóng)業(yè)、碩林實業(yè)兩個村級聯(lián)合發(fā)展公司。

　　璜涇

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　　保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

　　下半年，璜涇將統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)和民生改善等重點工作。

　　在加快項目建設(shè)上突破。推進中潤等重點項目建設(shè)，狠抓中江等開工項目建設(shè)進度，推動已簽約的銳杰等項目盡早開工。

　　在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上突破。推進產(chǎn)業(yè)集聚，深化企業(yè)“抱團發(fā)展”模式，加快推進江輝船舶等游艇、制造業(yè)項目，全力抓好邁嘉物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。

　　在推進開放型經(jīng)濟上突破。重點跟進美國味全等項目，鼓勵華倫皮塑等企業(yè)加大境外投資力度，加快衡龍科技文化等項目的建設(shè)進度。

　　在深化創(chuàng)新驅(qū)動上突破。推進清華等高校與本地企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，爭取與清華創(chuàng)設(shè)LED光環(huán)境研究院；鼓勵企業(yè)增加科研投入，實施技術(shù)改造。

　　在加速城鄉(xiāng)一體上突破。加快榮文等6個小區(qū)配套設(shè)施及農(nóng)民公寓房建設(shè)，重點完成沙鹿路改造等民生工程，力爭全年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入25000元以上，村級平均可支配收入超過500萬元。

　　在創(chuàng)新發(fā)展方式上突破。引導(dǎo)中潤等企業(yè)借力資本市場實現(xiàn)突破發(fā)展，推進艾利特商務(wù)中心建設(shè)，引進電子商務(wù)等各類企業(yè)，爭取年內(nèi)完成注冊企業(yè)30家以上，完成注冊資金1.5億元以上，實現(xiàn)開票6億元以上。

　　雙鳳

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　　放大特色優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)

　　下半年，雙鳳將全力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市發(fā)展新片區(qū)、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，向著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)“江南新水鄉(xiāng)、福地新雙鳳”現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)的目標加速邁進。

　　實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。運行好鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)公司金雙鳳集團，集聚整合運作全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)資源；完善新農(nóng)村集中居住區(qū)、城鄉(xiāng)一體化安置小區(qū)、2平方公里新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編；加快環(huán)境提檔改造，完成三星級、二星級康居示范點創(chuàng)建和蘇昆太高速、204國道、339省道沿線整治。

　　推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚融合。打造特色產(chǎn)業(yè)載體，重點打造特種新材料產(chǎn)業(yè)園和汽車（零部件）配件產(chǎn)業(yè)園，加快度假酒店等配套設(shè)施建設(shè)。放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭打造超50億級的產(chǎn)業(yè)能量。推進現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，打響國家級基地品牌。做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內(nèi)力爭實現(xiàn)新增規(guī)模企業(yè)12家，實現(xiàn)銷售收入超億元企業(yè)25家，培育5億元以上企業(yè)3~4家。

　　提升百姓幸福指數(shù)。積極推動萬畝蔬菜基地配送中心實現(xiàn)農(nóng)超對接，力爭年內(nèi)村級平均可支配收入超900萬元，農(nóng)民人均純收入超22000元。推進總投資4億元的政府實事工程建設(shè)，爭取雙鳳中學(xué)和雙鳳中心醫(yī)院主體工程年內(nèi)完工，啟動建設(shè)城鄉(xiāng)一體化公寓式安置小區(qū)近3萬平方米。

　　市發(fā)改委

　　搶抓機遇，改革創(chuàng)新促發(fā)展

　　落實重點措施，全力做好全年各項工作。狠抓現(xiàn)代化建設(shè)推進工作，建立健全目標倒逼機制、工作推進機制、進程監(jiān)測機制和激勵導(dǎo)向機制，確保完成2012年目標監(jiān)測任務(wù)；狠抓重大項目開工建設(shè)，重點推進總投資433.88億元的78個重大項目建設(shè)；狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，創(chuàng)新政策引導(dǎo)，策劃引進并集中實施一批服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目，重點物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%以上，再認定總部型企業(yè)5家以上，工業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)20家。積極爭取省級服務(wù)業(yè)示范區(qū)，狠抓資本市場“太倉”板塊培育，今年已完成2家企業(yè)掛牌上市，再力爭3家企業(yè)報會、6家企業(yè)進入股改，上市后備企業(yè)總數(shù)保持30家以上。

　　優(yōu)化各項服務(wù)，全力營造良好發(fā)展環(huán)境。加強宏觀形勢研判，提高經(jīng)濟監(jiān)測的能力和水平；加強保障要素供給，抓好電、油、汽、熱等生產(chǎn)要素的有序配置；加強對上爭取工作，推進太倉港四期及相關(guān)配套設(shè)施、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、太倉港綜合保稅區(qū)、蘇州海峽兩岸自由貿(mào)易（太倉）港區(qū)等對上爭取工作；加強服務(wù)管理創(chuàng)新，積極探索接軌上海新思路，加快融入上?！八膫€中心”建設(shè)。

　　市住建局

　　為“保增長”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　強化年度各項工作目標任務(wù)的再落實。加強各類規(guī)劃編制，利用規(guī)劃引領(lǐng)作用加快形成以“一市雙城三片區(qū)”為架構(gòu)、以片區(qū)間快速交通為聯(lián)接、以高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)綠地為隔離的現(xiàn)代田園城市總體布局；加速實事和重點工程建設(shè)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快開建城北青年公寓項目，擴大住房保障覆蓋面；推進立體景觀綠地系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，營造更為宜居的生態(tài)環(huán)境和更高質(zhì)量的城市品位。

　　為“保增長”提供全面、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提升審批服務(wù)質(zhì)量，以“每一項都是蘇州市最快”為標準開展審批事項流程再造，完善市重點項目全天候即時辦理綠色通道；加大規(guī)劃審核、圖審、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等技術(shù)性問題提前介入服務(wù)力度，促進項目早落地。

　　探索破解城建瓶頸制約的新思路。利用整合城通、經(jīng)適房中心和西城區(qū)三個公司組建新的市一級平臺的契機，探索城市改造、建設(shè)新機制；研究舊城更新改造新途徑，制定規(guī)劃、住房保障和征收拆遷方面更為科學(xué)和可操作性強的改造方案和政策；探索城市建設(shè)管理新辦法，針對房地產(chǎn)預(yù)售造成的交房等問題，探索從源頭上解決的新辦法。