開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、港區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、沙溪鎮(zhèn)組織人事和社會(huì)保障局、科教新城人力資源和社會(huì)保障局，各鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所，各有關(guān)單位： 
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕10號(hào)）和勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》和《防暑降溫措施管理辦法》，有效防范和妥善處理勞動(dòng)保障領(lǐng)域違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，經(jīng)研究，決定自2015年7月1日至8月30日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展用人單位夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)以及遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 
    一、專項(xiàng)檢查的范圍 
    （一）夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)檢查重點(diǎn)：工程建筑、冶金冶煉、醫(yī)藥化工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)存在有毒有害、露天作業(yè)、高溫作業(yè)崗位的用人單位；機(jī)械、電子、紡織、服裝等勞動(dòng)密集型用人單位；大量使用頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生（暑期工）的制造、酒店、餐飲、服務(wù)等行業(yè)的用人單位。以上這些行業(yè)中批準(zhǔn)執(zhí)行特殊工時(shí)制度的用人單位應(yīng)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。 
    （二）遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查重點(diǎn)：勞務(wù)派遣單位、使用勞務(wù)派遣人員的用工單位以及招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、餐飲企業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。對(duì)近期出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)重整、經(jīng)營(yíng)方式或規(guī)模重大調(diào)整、關(guān)停并轉(zhuǎn)、異地搬遷等情況，今年以來(lái)曾發(fā)生集體投訴、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或群體性事件，以及日常巡視檢查、2015年度書(shū)面審查中發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的企業(yè)要進(jìn)行逐一檢查。 
    二、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容 
    （一）夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)檢查內(nèi)容：貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》情況；遵守工時(shí)制度和休息休假規(guī)定情況；禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行情況；按規(guī)定發(fā)放高溫津貼情況；頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生（暑期工）招用途徑和工作期限、工作時(shí)間、報(bào)酬支付、勞動(dòng)保護(hù)等情況；內(nèi)部民主管理和集體協(xié)商開(kāi)展情況；其它勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行情況。 
    （二）遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查內(nèi)容：用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；按照法律規(guī)定支付職工工資、加班工資及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；依法參加社會(huì)保險(xiǎn)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣法律規(guī)定情況；其他遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。 
檢查要突出工作重點(diǎn)，圍繞勞務(wù)派遣領(lǐng)域勞動(dòng)合同期限、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容、“三性”崗位、同工同酬、參加社會(huì)保險(xiǎn)、加班工資支付、超比例用工單位調(diào)整用工等情況進(jìn)行檢查。  
    三、工作要求 
    （一）思想高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任感緊迫感，把開(kāi)展專項(xiàng)檢查作為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的重要舉措，納入重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速展開(kāi)部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定專項(xiàng)檢查工作方案，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，明確檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真正將各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。 
    （二）加強(qiáng)正面宣傳，切實(shí)增強(qiáng)守法維權(quán)意識(shí)。多層次、全方位開(kāi)展專項(xiàng)檢查專題宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度。在宣傳載體上，進(jìn)一步豐富創(chuàng)新，充分利用微信、微博等新媒體，增強(qiáng)法律法規(guī)宣傳的實(shí)效性。在宣傳形式上，要注重發(fā)揮基層平臺(tái)作用，以基層網(wǎng)格窗口為前沿，開(kāi)展面對(duì)面、一對(duì)一的宣傳。在宣傳內(nèi)容上，聚焦勞動(dòng)關(guān)系熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、勞務(wù)派遣、勞動(dòng)保障監(jiān)察等勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)，以及全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)“一號(hào)”、“一網(wǎng)”、“一窗”維權(quán)渠道，增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，提高勞動(dòng)者理性依法維權(quán)能力。 
    （三）緊抓工作重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。抽調(diào)人員，充實(shí)一線檢查隊(duì)伍，集中力量認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)用人單位集中的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的行業(yè)、用工管理相對(duì)不規(guī)范和勞動(dòng)關(guān)系矛盾隱患相對(duì)突出的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，制定針對(duì)性較強(qiáng)的工作方案和措施，引導(dǎo)、督促用人單位開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)整改存在問(wèn)題。對(duì)存在違法行為的用人單位，及時(shí)立案，依法調(diào)查，嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，依托全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，強(qiáng)化省內(nèi)機(jī)構(gòu)間異地協(xié)作，及時(shí)高效受理勞動(dòng)者舉報(bào)投訴。 
    （四）注重日常監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。以本次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇人社發(fā)〔2014〕282號(hào)）精神，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移。積極組織開(kāi)展網(wǎng)格定期走訪、簡(jiǎn)單矛盾調(diào)處等活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工等信息，實(shí)行分類監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告預(yù)警信息，有效監(jiān)控用工隱患企業(yè)，逐步建立維護(hù)職工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化用人單位信用監(jiān)督管理，在專項(xiàng)檢查中深入開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)有針對(duì)性地采取誠(chéng)信約談、社會(huì)公示等分級(jí)分類監(jiān)管措施；對(duì)存在拖欠工資等失信行為的企業(yè)，將其列入公共信用信息系統(tǒng)黃名單和黑名單，按照規(guī)定予以懲戒。 
    四、認(rèn)真做好相關(guān)材料報(bào)送和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作 
    對(duì)本次專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和相關(guān)政策建議，按照要求報(bào)送數(shù)據(jù)和總結(jié)。 

                                                             太倉(cāng)市市人力資源和社會(huì)保障局 
                                                                二〇一五年六月二十九日